一、编制的背景

为积极应对当前复杂多变的经济形势，有效促进经济高质量发展，根据柳州市人民政府印发《柳州市加快服务业发展奖励实施办法》（柳政规〔2020〕4号）文件精神，以及相关工作部署和要求，制定《加快鱼峰区服务业高质量发展扶持办法（试行）》，旨在加快推动我区服务业发展，解决新产业、新业态、新模式下服务业经济体上规（上限）难题，鼓励小微企业上规入统，促进经济结构转型升级，引导服务业企业做大做强，切实做到稳存量促增量，推动我区服务业高质量发展，打造经济发展新引擎新动力。

二、主要内容

《加快鱼峰区服务业高质量发展扶持办法（试行）》主要内容包括指导思想、扶持对象、扶持政策、奖励评选程序、职责分工、以及其他规定。

1.指导思想。深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以市场化、产业化、集群化、社会化为方向，以提高质量和核心竞争力为中心。围绕《柳州市加快服务业发展奖励实施办法》，为我区打造经济强区提供坚实支撑。

2.扶持对象。在柳州市鱼峰区登记注册的限额（规模）以上服务业企业，且依法纳税，年度内推进安全生产标准化建设，未发生致人死亡的或经济损失达100万元以上的生产安全责任事故，未发生食品、药品安全事故。

3.扶持政策。政策内容涵盖：（一）规模类扶持：为鼓励辖区内中小企业小升规，对首次纳入限额（规模）以上统计的服务业企业（个体）除市级奖励的资金外，我区给予相应配套扶持。（二）行业类扶持：1、为鼓励已上规的服务业企业发展壮大，针对辖区内体量较大的规上服务业企业年营业额达到一定标准给与扶持；2、为鼓励建设现代服务业集聚区，鼓励企业做大做强，对未纳入统计的大型商业综合体、大型专业市场、特色商业街区等服务集聚区给予扶持；3.为发展核心竞争力，调动各方优势，鼓励园区制造业成立销售公司纳入限额（规模）以上统计企业，达到一定规模并保持稳增长的情况下给予扶持；4、为不断夯实经济发展基础，对在鱼峰区的产业活动单位重新注册成立独立核算的法人企业并申报纳入统计，且达一定规模以上的企业，给予扶持；5、为促进产业结构优化升级，着重体现生产性服务业的支撑作用，对纳入统计，且保持高速增长的生产性服务业企业给予扶持。（三）市场推广类扶持：1、为鼓励企业参加大型展会，拓宽企业国际国内销售渠道，落实“双循环”发展理念，按企业实际发生展位费给予补贴。2、为经济提质增效，拉动消费增长，给予重点企业促消费专项补贴。

4.奖励评选程序。按照自行申报、材料审核、公示公开、兑付奖励的程序开展。

5.职责分工。鱼峰区商务局牵头，各有关部门协同开展，明确了各部门职责。

6.其他要求。企业的统计数据均以报送国家统计局企业一套表数据为准。扶持资金从鱼峰区财政专项用于奖励商贸服务业发展的资金中安排。