各有关单位：　　 

　　为帮助我区中小企业解决发展过程中遇到的困难和问题，支持中小企业加快发展，经区政府同意，定于6月—11月开展鱼峰区第十届“中小企业服务月”活动，现将《鱼峰区第十届“中小企业服务月”活动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。　　 

　　                             2016年7月1日　　 

鱼峰区第十届“中小企业服务月”活动方案

　　为进一步优化我区中小企业发展环境，支持中小企业健康发展，引导和促进创新发展，助力中小企业成长，根据区政府今年的工作部署，定于2016年6月-11月开展鱼峰区第十届“中小企业服务月”活动，具体方案如下：　　

　　 一、指导思想　　 

　　为深入贯彻落实党的十八大和十八届五中全会以及2016年柳州市、鱼峰区开展“实体经济发展年”活动精神，全面加快我区经济提质增效和转型升级，以落实扶持中小企业发展政策、改善中小企业发展环境为核心，进一步转变政府职能，依靠社会力量，集聚服务资源，加快中小企业转型升级，加速扩量提质增效，坚持把开展“中小企业服务月”活动作为推动中小企业发展的一条工作主线，抓住“服务企业”这个重点，有效化解中小企业面临的困难和问题，助力中小企业激发创新活力，拓宽发展思路，助推中小企业管理提升、产业优化升级，促进中小企业健康良好发展。　　 

　　二、活动主题　　 

　　“服务中小企业，发展实体经济”　　 

　　三、活动目标　　 

　　创新模式，活动内容主要围绕政策宣传落实、政银企合作、创业创新、信息化建设、政企交流、能力提升等领域开展服务，力求贴近企业需求，回应企业关切，顺应企业期盼。活动以座谈、讲座、咨询、诊断、推介、培训等形式，组织相关部门、服务机构、金融机构，着力解决当前中小企业发展面临的转型升级压力大、政策宣传不到位、公共服务不完善、在职人员培训不足、融资难融资贵等问题，为中小企业“量身定制”开展多项活动，为促进中小企业转型升级提供平台和技术支撑，扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，推进企业的创新建设，支持企业做大做强，不断促进实体经济的发展壮大。　　 

　　四、组织领导　　 

　　成立鱼峰区“第十届中小企业服务月”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区工信局。　　 

　　领导小组成员名单如下：　　 

　　组  长：覃建波   区委书记　　 

　　王  轶   区委副书记、代区长　　 

　　副组长：杨  毅   副区长　　 

　　成员单位：区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区委宣传部、区委统战部、区发改局、区工信局、区教育局、区科技局、区司法局、区财政局、区人社局、区环保局、区住建局、区商务局、区农水局、区食品药品监管局、区统计局、区安监局、区工商联、团区委、区妇联、区委督查室、区政府督查室、各街道办事处、鱼峰区国税局、鱼峰区地税局、鱼峰区工商局、国土鱼峰分局、规划鱼峰分局。　　 

　　五、活动内容　　 

　　（一）“政企对接、畅通诉求”服务活动　　 

　　1.开展区领导上门服务中小企业活动　　 

　　深入实施《鱼峰区重点企业服务直通车制度》，以区领导及有关部门走访调研、座谈交流、现场办公等形式，开展主动服务、上门服务和集中服务，深入企业，了解中小企业当前的发展新思路、措施和效果，协调解决企业发展建设中遇到的相关问题，帮助企业树立信心，促进政府与企业的无缝对接。　　 

　　牵头及服务部门：区工信局、区商务局、洛维工业集中区管委会及各有关职能部门　　 

　　服务时间：6-11月　　 

　　2.落实“工信系统‘百名干部入百企’对口”服务活动　　 

　　认真落实柳州市工信系统 “百名干部入百企”对口服务活动，掌握企业发展现状,积极帮助企业应对因经济下行等各种不利因素带来的影响，帮助企业树立信心，协调有关部门解决企业的困难和问题，着力扶持企业发展壮大，全力保持我区工业的稳步发展。　　 

　　牵头及服务部门：区工信局、洛维工业集中区管委会　　 

　　服务时间：6月-11月　　 

　　3.开展企业政策落实调查问卷及政策宣传活动　　 

　　各相关职能部门根据近几年出台的落实“稳增长”的政策及相关措施，深入到工业园区和中小企业，调查了解企业对相关政策的掌握及获得扶持的程度，及时做好政策的宣传和解读，使符合条件的中小企业能够充分享受相关帮扶政策。　　 

　　牵头及服务部门：区工信局、洛维工业集中区管委会及各有关职能部门　　 

　　服务时间：6月-11月　　 

　　4.编制《鱼峰区第十届“中小企业服务月”政策宣传手册》　　 

　　重点收集2013年6月-2016年6月国家、自治区、柳州市及我区各部门出台的各项政策法规，涉及中小企业扶持政策、技术创新奖励、融资担保、两化融合、节能减排、税收减免、项目申报、人才引进等方面。帮助中小企业全面了解最新政策信息。　　 

　　牵头及服务部门：区工信局　　 

　　服务时间：7月　　 

　　（二）“金融助力中小企业”服务活动　　 

　　1.召开“政银企担”新型融资模式推广活动　　 

　　针对当前企业融资困难，联合银行、担保公司等金融机构举办 “政银企担”融资交流座谈会，搭建政银企担沟通交流平台，有效增进银企担互信合作服务，根据辖区企业特点推出相关产品，积极探索“政+银+企+担”的新型融资模式，帮助企业降低融资成本。　　 

　　牵头及服务部门：区工信局、区财政局　　 

　　举办时间：7月　　 

　　2.开展鱼峰区大数据科技金融服务平台推广应用活动　　 

　　开展与金电联行、金融机构的业务合作，借助第三方信用评估机构的数据资料，在区政府及银行内部建立辖区企业信用档案，打造具有鱼峰特色的中小微企业信用示范平台，有序开展中小微企业信用培植，同时加大对柳州市中小微企业信用体系建设的推广宣传力度。组织开展一期平台应用推广宣讲会，进一步缓解中小微企业融资难、融资贵问题。　　 

　　牵头及服务部门：区工信局、区财政局　　 

　　举办时间： 9月—10月　　 

　　3. 开展多元化融资服务工作　　 

　　鼓励更多企业通过上市融资，认真落实《柳州市鱼峰区人民政府关于加快企业改制上市工作的若干政策》等各级扶持政策，落实激发辖区企业上市的积极性和主动性，适时组织企业参加企业上市培训。加强与柳州银行、柳州信用合作社等金融机构深度合作，继续做好中小工业企业信贷引导资金融资工作。继续挖掘融资新途径，让融资过程最短化，“银企”信誉问题最小化，风险管控问题最优化，融资效应最大化。更全面、更有效地解决企业融资问题。　　 

　　牵头及服务部门：区工信局、区财政局　　 

　　举办时间： 6月—10月　　 

　　（三） 中小企业“人力资源”服务活动　　 

　　根据柳州市人力资源和社会保障局关于举办柳州市高校毕业生“双向选择”洽谈会系列公益活动要求，结合我区实际情况，举办鱼峰区中小企业人才招聘周活动，区各级劳动保障部门将及时与辖区内中小企业对接，了解企业最新的用工需求，拟定于八月上旬举办鱼峰区高校毕业生专场招聘会，为中小企业及求职者搭建用工平台，组织安排中小企业及社会务工人员、大专院校毕业生进场对接，促进解决中小企业的用工难和社会就业难问题。　　 

　　牵头及服务部门：区人社局　　 

　　举办时间： 8月　　 

　　（四）落实“实体经济发展年”项目对接活动　　 

　　根据柳州市“实体经济发展年”活动的工作安排，积极组织辖区一批中小企业与我市国家级检验中心、产业公共服务平台、技术创新服务平台以及主机厂实验室进行对接，促进制造业关键共性技术与实验设备的交流与共享，提高核心企业系统集成能力，促进向价值链高端延伸，实现企业、高等院校和科研机构的有效结合。　　 

　　牵头及服务部门：区工信局、区科技局　　 

　　举办时间：6月-7月　　 

　　（五）“创新驱动、转型升级”服务活动　　 

　　围绕中小企业在发展中的实际需求，为中小企业提供产业发展、智能制造、科技创新、管理提升等方面的咨询诊断和技术对接，帮助企业准确定位、指导企业转型升级，快速发展。　　 

　　1.深入实施专家诊断活动　　 

　　继续深入开展专家团队诊断活动，与市工信委合作邀请行业专家深入企业开展一对一辅助工作，指导企业开展现代化企业管理、帮助企业开展产品及项目包装工作，指导企业突破管理瓶颈、培训企业管理团队，从而实现企业管理能力、管理水平和经济效益的显著提升。　　 

　　牵头及服务部门：区工信局　　 

　　举办时间：6月-10月　　 

　　2.组织企业参加互联网+、智能制造专题活动　　 

　　为促进我区中小企业加速转型升级，助推实施“柳州智造”，实施制造业升级战略，积极组织参加柳州市举办的互联网+、智能制造等前沿知识和典型案例培训，加速提升中小企业的研发、设计、制造、营销及服务水平，促进我区中小企业信息化建设，发展壮大新兴业态。　　 

　　牵头及服务部门：区工信局　　 

　　举办时间：7月—8月　　 

　　3.开展众创空间建设活动　　 

　　打造鱼峰创客城（鱼峰创业大厦），利用“集聚效应”，集中政策、资金、人才、技术、环境、服务和文化资源，逐步将创业大厦打造成为政府（部门）牵头，市场运作，集企业孵化、创业培训、创业后续服务、创业交流、创业路演、投资融资等六大功能为一体，集成信息科技、教育文化、企业家培养等内容的综合创业孵化平台。　　 

　　牵头及服务部门：区科技局、区人社局　　 

　　举办时间：6-11月　　 

　　4. 组织企业参加“企业家沙龙”活动　　 

　　积极组织我区企业家参与柳州市组织的企业家讲座或者沙龙，切合当前的经济发展热点，与全市企业家们开展人力资源管理、产业发展政策调整等专题探讨，促进企业之间的交流，互相传授现代企业管理经验，提高企业规范化经营和管理水平。　　 

　　牵头及服务部门：区团委、区工信局　　 

　　举办时间：8月　　 

　　5. 组织企业参加商会座谈交流活动　　 

　　组织企业参加柳州市商会企业座谈交流，参与当前中小企业发展中遇到的瓶颈问题和困难局面开展分析讨论，拓展思路，交流看法，探讨中小企业下一步的发展思路和方向。　　 

　　牵头及服务部门：区工商联、区工信局　　 

　　举办时间：7月　　 

　　（六）“中小企业能力提升”专题服务活动   　　 

　　1.举办工业企业能力提升培训班　　 

　　为进一步提高工业企业统计等工作人员专业素养和业务水平，通过举办一期工业企业能力提升培训班，加快我区工业经济提质增效和转型升级，促进企业与政府之间、企业与企业之间的相互交流。　　 

　　牵头及服务部门：区工信局、洛维工业集中区管委会　　 

　　举办时间：6月　　 

　　2.开展“法律进企业”活动　　 

　　通过“送法进企业”、法律宣讲、提供法律咨询、等形式，将《公司法》、《合同法》、《安全生产法》、《劳动法》等与企业生产经营息息相关的法律法规带进中小企业，旨在进一步拓宽中小企业职工法律知识面，提高法律知晓率。　　 

　　牵头及服务部门：区司法局　　 

　　举办时间：6月-10月　　 

　　3.开展“食品安全诚信经营单位”创建活动　　 

　　重点选择树立一批消费者满意、诚信守法、管理科学的食品安全诚信单位（店、企业），通过开展活动，强化品牌示范引领，促进食品产业转型升级，提升食品安全保障水平，从而以点带面，全面提升食品行业食品安全诚信水平，为广大消费者提供放心安全的消费环境。　　 

　　牵头及服务部门：区食品药品监管局　　 

　　举办时间：6月-11月　　 

　　4.开展螺蛳粉生产企业地方标准培训　　 

　　为进一步壮大我区螺蛳粉产业，通过培训，让螺蛳粉企业掌握地方标准的技术要求，提高企业生产技术及标准执行水平。　　 

　　牵头及服务部门：区食品药品监管局　　 

　　举办时间：7月-11月　　 

　　5.组织企业参加“中小企业大讲堂”活动　　 

　　    根据年初企业提出的服务需求，柳州市有针对性邀请国内名牌院校的教授和国内知名企业家、学者到柳州授课，积极组织辖区中小企业参加关于信息化、智能制造、3D打印、海外市场开拓、财务管理、人力资源管理等企业管理、团队建设、技术开发等方面的培育讲座，学习前沿的理念和成功经验。　　 

　　牵头及服务部门：区工信局　　 

　　举办时间：6月-11月　　 

　　6.组织企业参加“走出去”交流学习活动　　 

　　根据柳州市工信委和中小企业服务中心的计划，针对企业提出的学习需求，组织我区中小企业前往科研机构、大专院校及行业领先企业等单位，开展技术平台考察、专题培训班、园区建设交流等专题活动，向发达地区及龙头企业学习，帮助企业了解当前行业的发展新趋势、新路径和新方法，明确企业未来的发展目标。　　 

　　（学习考察单位：清华大学（节能服务类）、复旦大学、中山大学等）　　 

　　牵头及服务部门：区工信局　　 

　　举办时间：6月-10月　　 

　　（七）组织企业参加中小企业职工摄影展及运动会活动　　 

　　积极组织我区企业参加中小企业职工摄影展及体育比赛。鼓励我区中小企业职工向活动主办方报送优秀摄影作品参与展示，展现我区中小企业的文化风采；组织我区企业队伍参加柳州市第三届中小企业气排球比赛，丰富企业职工的文化生活，增进中小企业之间的合作与交流。　　 

　　牵头及服务部门：区工信局　　 

　　举办时间：7月-10月　　 

　　六、活动要求　　 

　　（一）明确责任，务求实效。服务月各成员单位要“服务上门，活动下沉”，针对企业的服务需求制定具体有效的服务方案，牢固树立心系企业、服务企业的公仆意识，根据本单位的职能和工作任务，创新工作思路和方法，切实帮助企业解决一些实际困难和问题。　　    　　 

　　（二）加强沟通，形成合力。各有关部门要加强与企业沟通联系，及时了解和掌握本辖区企业的服务需求和经营动态，对服务过程中发现的困难和问题，及时给予协调解决；问题涉及多个部门和单位的，要及时上报市服务月活动领导小组办公室统筹协调，确保活动取得实效。　　 

　　（三）营造氛围，广泛宣传。各有关部门要主动向媒体提供活动开展动态、典型经验以及有影响力活动事项的新闻素材或稿件，充分利用电视、广播、报刊、网站、简报、微信平台等加强宣传报道，营造一个全区上下服务企业的良好舆论氛围。 　　 

　　（四）加强督导，严明纪律。区委督查室、区政府督查室和区服务月活动领导小组办公室要加强对各单位服务活动的指导协调和工作督查，及时沟通情况，合力推进各项工作的有效开展。　　 

　　七、实施步骤　　 

　　（一）征求服务需求（1月-5月）　　 

　　在服务月活动正式启动前，各成员单位对辖区内的中小企业开展服务需求征集工作，服务月各成员单位结合自身的工作职能，携手收集到的企业需求，拟定相关的服务月活动工作方案，以便于在服务月活动期间有针对性的开展相关活动。　　 

　　（二）启动各项服务（6月-11月）　　 

　　按照服务月的工作计划安排，在6-11月间全面实施各项主要服务活动。　　 

　　（三）活动总结（12月）　　 

　　根据服务月期间开展的各项活动，各牵头部门要对开展活动的实施情况进行总结，并将活动开展情况以图片和文字形式上报服务月活动领导小组办公室。同时，对服务期间各项活动当中企业提出的问题和建议，由各牵头部门负责做好对企业相关问题的逐条梳理，对可以解决的和暂时不能解决的问题都要以书面形式一一反馈给企业，并将反馈情况汇总报区服务月活动领导小组办公室。形成全社会为中小企业提供优质服务的长效机制。