中国共产党柳州市鱼峰区第十一届委员会第八次全体会议，于2025年12月22日召开。

出席这次全会的有，区委委员30名，其他在职处级干部和有关方面负责同志、部分在鱼峰的柳州市第十三次党代会代表、鱼峰区第十一次党代会基层一线代表列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记钟云作了讲话。

全会深入学习贯彻党的二十届四中全会、中央经济工作会议、自治区党委十二届十一次全会和市委十三届十三次全会精神，听取和讨论了钟云受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中国共产党柳州市鱼峰区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。钟云就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话为 “十五五” 时期发展指明前进方向、作出系统部署，是推进中国式现代化的思想旗帜与行动指南。党的二十届四中全会审议通过的《建议》，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。全区上下要把思想和行动统一到党的二十届四中全会精神上来，全力以赴拼经济、稳增长、促发展，不断把“十五五”宏伟蓝图变成美好现实，为推进中国式现代化贡献鱼峰智慧和力量。

全会充分肯定了今年以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，围绕自治区赋予柳州的“四大定位”及交给柳州的“四项任务”，重点做好深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，加快构建现代化产业体系，全力抓好招商引资项目建设，持续深化改革创新扩大开放，扎实推进乡村全面振兴，不断提高人民生活品质，进一步加强民主法治建设，维护社会大局和谐稳定，纵深推进党的建设各项工作，全区经济保持平稳增长态势，群众幸福感、安全感、满意度稳步提升，交出了一份兼具发展厚度与民生温度的高质量答卷。

全会总结了“十四五”时期我区改革发展的各项工作。“十四五”时期，面对复杂多变的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，区委团结带领全区各族人民迎难而上、砥砺前行，在党中央、国务院，自治区党委、政府和市委、市政府的坚强领导下，持续打好“四大会战”助推“六区”建设，成功抗击新冠肺炎疫情，有效应对经济下行压力，全面稳住经济基本盘，实现了地区生产总值稳定增长和综合实力稳步提升，成功入围首批国家乡村振兴示范县创建单位，产城融合发展优势得以进一步体现，各项事业取得长足发展。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于中央、自治区、柳州市的关心关怀，是全区广大党员干部群众和社会各界人士团结拼搏的结果。

全会指出，“十五五”时期是破解发展瓶颈、实现赶超跨越的战略机遇期，全区上下必须胸怀“两个大局”，增强发展紧迫感，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，推动各项事业开创新局面，奋力推进中国式现代化鱼峰实践迈出铿锵步伐。

全会强调，“十五五”时期鱼峰经济社会发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，主动融入自治区“一区两地一园一通道”建设，围绕自治区赋予柳州的“四大定位”和交给柳州的“四项任务”，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以实体经济为根基，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，努力在推进新型工业化上闯出新路，在推动城乡融合发展上作出示范，在提升文化影响力上久久为功，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会提出了“十五五”时期鱼峰区经济社会发展的主要目标：构建“三区两地一园”的发展格局，即建成全国乡村振兴示范县区、现代商贸文旅融合活力区、绿色生态宜居康养示范区，高端智能制造产业发展集聚地、特色食品加工示范基地，生物医药大健康产业示范园，推动实现经济实力迈上新台阶，产业发展打开新局面，改革创新实现新突破，城乡融合取得新成效，社会文明程度得到新提升，人民生活品质达到新水平。在此基础上，到二〇三五年实现鱼峰区经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，城乡居民收入迈上更高台阶，人民生活更加幸福美好，推进共同富裕走在全市前列，与全国、全广西、全市同步基本实现社会主义现代化。

全会强调，实现“十五五”时期鱼峰区经济社会发展主要目标和二〇三五年远景目标，必须遵循党的二十届四中全会提出的“六个坚持”重要原则，必须遵循自治区党委十二届十一次全会提出的“六个更加注重”基本要求，坚持解放思想、敢于担当，守正笃行、创新蝶变，不断融入新发展格局、营造新发展环境，走好高质量发展、可持续振兴的新路子。

全会提出，加快构建现代化产业体系，提高经济质量效益和综合竞争力。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快推进产业基础高级化、产业链现代化，提高产业质量效益和核心竞争力，打造全市新型工业化先行区。要强化三大主导产业支撑，培育三大新兴产业，加快发展现代服务业，优化产业发展路径，推动产业园区提质增效。

全会提出，坚持创新核心地位，厚植高质量发展优势。抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新和产业创新融合发展，加快塑造未来竞争新优势。要突出企业创新主体地位，健全科技创新平台体制机制，大力培养和引进人才，全面实施“人工智能+”行动。

全会提出，坚持扩大内需，积极融入新发展格局。遵循市场主导原则，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，打造现代商贸文旅融合活力区，成为广西创意消费新地标。要全面激发消费潜能，扩大有效投资，畅通区域流通体系，融入服务全国统一大市场。

全会提出，坚持全面深化改革开放，增强高质量发展动力。纵深推进重点领域关键环节改革，破解体制机制障碍和结构性矛盾，推动有效市场和有为政府更好结合。要坚持向海图强、开放发展，加快形成多层次、宽领域、全方位的开放新格局。要激发各类经营主体活力，推进重点改革事项落地见效，推动高水平开放型经济发展。

全会提出，统筹全域协调发展，实现高水平新型城镇化。健全协调发展体制机制，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡共同繁荣发展。要优化城乡发展布局，推动城市高质量发展，促进城乡要素合理配置。

全会提出，加快农业农村现代化，深入推进乡村全面振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，培育壮大富民产业，加快农业农村现代化，打造国家乡村振兴示范县鱼峰样板。要守好粮食安全和防返贫两条底线，提升农业综合生产能力，推进宜居宜业和美乡村建设。

全会提出，推动文化繁荣兴盛，开创文化强区建设新局面。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深挖鱼峰区文化资源潜能，构建体现时代精神和鱼峰特色的文化体系。要持续提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，促进文化和旅游融合发展。

全会提出，着力增进民生福祉，共建共享美好生活。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续办好民生实事，推动改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。要实现高质量就业创业，办好人民满意的教育，健全多层次社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快健康鱼峰建设，促进人口高质量发展。

全会提出，加快经济社会绿色转型发展，建设美丽鱼峰。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。要深化污染防治与生态保护修复，积极稳妥推进碳达峰，加快发展方式绿色转型，以高品质生态环境支撑高质量发展。

全会提出，推进治理体系和治理能力现代化，建设更高水平平安鱼峰。坚定不移贯彻总体国家安全观，以铸牢中华民族共同体意识为主线，进一步固根基、扬优势、补短板、强弱项，确保经济社会发展大局持续稳定。要提升社会治理效能，防范化解重点领域风险，完善社会治安防控体系，加强国防动员能力和后备力量建设，持续做好双拥工作。

全会强调，坚持和加强党的全面领导，凝心聚力推动“十五五”规划落地见效。认真贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，把党的领导贯穿于经济社会发展各方面和全过程，深化干部作风和能力建设，推动思想大解放、能力大提升、作风大转变，持之以恒推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，统筹推进社会主义民主法治建设，健全规划制定和落实机制，凝聚全社会奋进力量，共同推进“十五五”规划各项目标任务顺利实现。

全会强调，要把学习贯彻本次全会精神与贯彻落实党的二十届四中全会、自治区党委十二届十一次全会和市委十三届十三次全会精神紧密结合起来，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，充分认识“十五五”时期对于加快鱼峰区经济社会高质量发展的重要性，认清发展形势之紧迫、把握发展态势之向好、认识发展使命之重大，加快推动鱼峰区经济社会高质量发展。要高质量编制“十五五”规划纲要，进一步明确“十五五”发展的施工图、路线图。要坚持实干当头、解放思想、系统发力，以更强能力作风推动“十五五”规划落地落实。

全会分析了当前形势和任务，强调要奋力冲刺全年经济目标，精心谋划明年工作，扎实开展落实深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”，抓好村（社区）“两委”换届工作，抓好岁末年初各项任务，着力保安全、护稳定、惠民生。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，坚持解放思想、勇于担当，守正笃行、创新蝶变，锚定构建“三区两地一园”发展格局，为奋力推进中国式现代化鱼峰实践作出新的更大贡献！