关于鱼峰区十三届人大五次会议第33号建议办理情况的答复
鱼峰区第十三届人大五次会议上提出《关于推动窑埠古镇“夜经济”发展的建议》（第33号）收悉。经研究，现答复如下：
一、窑埠古镇“夜经济”发展现状
据五经普数据，窑埠古镇注册经营主体已达到1451家，其中规上商贸服务类企业21家，2025年上半年规上企业营业额达3.07亿元。据统计，窑埠古镇可用于商业面积达到10.06万平方米、空置面积3.17万平方米（A区0.37万平方米、B区1万平方米、C区1.8万平方米）。
今年以来，相继完成多彩夜市（河边边夜市/凤凰市集/街景店车市集/窑埠集市）美陈亮化升级、爱情隧道修缮、街区地面大理石修缮，加快推进窑埠古镇B区蟠龙阁艺术空间改造、B区“时光里”主题街景包装。现阶段，古镇围绕“龙城阁”核心载体，系统推出观景、品茗、看戏、用餐等剧场式沉浸体验项目，并积极谋划推进“柳宗宴”主题餐饮、“三妹舞台”旅游演艺、“蟠龙阁”艺术彩蛋等业态建设。在文旅深度融合趋势引领下，夜间经济呈现多元增长态势，初步形成“主题活动+特色市集+文旅体验+商业消费”的复合发展模式。据测算，2025年上半年窑埠古镇预计接待游客606万人次，实现旅游总消费3.11亿元，其中非遗体验、主题夜游项目形成新的消费增长点。
4月26日，柳州工程师工匠文化园开园，展示在柳州工业发展中涌现出的工程师、工匠的优秀事迹，进一步传承柳州工业基因。2025年柳州文博旅游艺术月于5月16日在柳州工业博物馆正式启动，成功举办为期三天的文旅大市集活动，设置展位80余个，集中展销旅游线路、酒店住宿、特色农产品、非遗产品、文创商品及地方美食等多元业态。通过研学活动、主题剧本、亲子体验等方式，吸引众多学生学习参观，提升了工业博物馆的吸引力，工业博物馆日均客流量超3000人次，持续高位运行。
整体经济方面，多个项目有序推进。一是“寻龙记”龙虾全产业链项目，寻龙记餐饮已于今年成立运营，为形成“养殖—加工—餐饮”一体化产业链，街道将推动“寻龙记”养殖基地的项目落地。二是柳州海洋馆项目，规划建设用地4000平方米，已完成前期建设规划方案并提交市文旅部门及市规委会审议，预计总投资1亿元，项目建成后，将填补柳州海洋主题文旅项目的空白，进一步丰富窑埠商圈业态。三是柳云居酒店计划扩大一、二楼经营规模；美豪、汉庭酒店也于今年入驻窑埠古镇，计划在今年营业。四是旅游专线电单车项目今年“三月三”期间投放100辆电单车试运营，仅3天，累计使用达800多人次，进一步丰富旅游出行方式，缓解古镇周边交通压力，也为下一步整体推进收集数据。
二、建议办理情况
（一）丰富文旅经营内容，提升消费体验
激活工业文化：柳州工业博物馆着力打造工匠主题园区，该园区集工业文化展示与手作体验于一体，通过活化利用工业遗产空间，引入非遗传承人工作室、创意工坊及夜间灯光艺术装置，为市民提供了沉浸式文化消费场景。街道官方公众号及时发布相关主题活动预告、手作课程预约通道及夜间市集动态，有效提升了项目的影响力。
延伸历史文化：龙城阁着力打造成一个对标大唐不夜城的大唐盛世，在建设中遇到的消防等问题，街道通过协调消防、执法局等部门，使其顺利在今年3月营业，持续做好服务推动龙城阁达到上规的要求。“柳宗宴”特色餐厅以唐代文豪柳宗元寓柳典故为脉络，巧妙结合本土食材研发文化主题菜品，打造集诗词布景、民俗展演与地方风味于一体的文旅餐饮地标，为其协调营业场地，使其顺利开工，目前定于7月底营业，预计全年营业额将达到800万，为辖区文化餐饮产业发展注入新活力。
（二）突出差异化优势，强化区域联动
鱼峰文体广旅局积极争取高能级活动落地，成功承办2025“活力夜广西”嘉年华柳州主场活动，联动柳州工业博物馆推出“夜集+夜演+夜秀+夜赏+夜游”“五位一体”的工业国潮夜间消费新场景，活动期间吸引游客超8万人次。近期获央视新闻频道《东方时空》栏目专题报道的（《中国晚八点・夜游看中国：广西柳州 夜游窑埠古镇 品柳州风味看江畔活力》），让品牌曝光量实现量级跃升。此外，深化跨区域资源整合，在古镇举办“世界瑶都・康养金秀”2025金秀文旅（柳州）招商推介会，推动鱼峰区与金秀大瑶山盘王界景区等目的地建立市场合作机制；结合钟楚曦、吴镇宇等艺人来柳契机，策划《蝉》剧组同款打卡攻略，带动“明星效应+文旅消费”流量转化；继续优化“马鞍山夜爬—水南路夜食—窑埠古镇夜游—精品酒店夜宿”产业链条，动员辖区企业参与优惠促消费活动，发布“旅惠利民”系列推文。2025年上半年，鱼峰区预计接待旅游人数1098万人次，同比增长10.7%；旅游总消费110亿元，同比增长12.3%，区域文旅发展保持良好态势。
（三）加强政策扶持，赋能古镇焕新
落实“国家级旅游休闲街区”奖励资金的使用和管理，补助窑埠古镇推进标准化建设、基础设施建设以及品牌提升工程，为街区引流增益、盘活资源提供坚实的基础保障。今年以来，相继完成多彩夜市（河边边夜市/凤凰市集/街景店车市集）美陈亮化升级、爱情隧道修缮、街区地面大理石修缮，正加快窑埠古镇B区蟠龙阁艺术空间改造、B区“时光里”主题街景包装、窑埠古镇山三妹舞台搭建，启动中越文化街方案前期规划，窑埠古镇的文化氛围、网红元素、科技含量将得到持续提升，打造成集文化、旅游、科技、商业于一体的网红打卡胜地，带动招商引资和消费引流。
（四）强化安全保障与服务
公安机关立足古镇人流密集特点，科学选址设立警务工作站，构建 “定点值守 + 动态巡逻”防控体系，通过增加巡逻频次、优化巡逻路线，显著提升社会治安动态管控效能。同时，工作站持续完善便民服务机制，高效处理群众报警求助，及时调解矛盾纠纷，规范开展失物招领工作，切实将警务服务延伸至群众身边，全方位维护社会秩序稳定，保障人民群众生命财产安全。
鱼峰交警大队针对节假日交通管理难点，提前研判交通流量变化，在古镇重点路口及出入口科学部署警力，通过定点指挥、流动疏导等方式，全力开展交通疏堵保畅工作，有效缓解节假日交通拥堵问题，为群众营造安全有序的出行环境。
三、下一步努力方向
（一）串联A、B、C区地标，让“沉睡资源”焕发活力
一是，推动B区大草坪舞台，将其打造成魔术、舞蹈、音乐、戏剧、脱口秀等集一体的多元艺术舞台，同步推进“1314步道”、B区互动墙面场景布置。二是，C区螺蛳街改造成美食欢乐集市，补充片区业态，焕发新活力。三是，加快A区柳宗宴、B区蟠龙阁艺术空间、C区龙城阁的打造，串联各区具有代表性的地标，提升客流吸引力，畅享多样体验。
（二）试点统一收银，提升管理效能
一是助力工博工匠园咖啡、露营、酒吧等轻奢休闲文化街区招商，由投控集团旗下的文旅公司负责运营试点统一收银。二是探索古镇C区螺蛳街小吃集市等美食街区，由城建非凡公司自主运营或寻找第三方运营，实行统一收银模式试点，优化消费体验，增强数据化管理能力，所有交易统一归口管理，彻底告别“现金分散、账目不清的风险”。
（三）优化交通指引，解决拥堵难题
一是协调周边窑埠街小学、鱼峰区文化馆等公共单位实行分时段开放停车场（每日18时至24时）；二是科学增设23、24栋前小E停车位及非机动车规范停放区域，协调古镇ABC区物业设置停车场实时余位显示屏，协同导航平台运营方实时推送停车位动态信息；三是增设旅游电动车丰富交通出行方式，全面提升配套服务效能；四是加强路面管理，进行停车指引，设置指示路牌，规范上下客区域。
（四）强化招商引资，培育新增长点
持续优化营商环境，全面梳理盘活窑埠古镇现有的承载空间，做好招商引资和商户引流工作，积极引进优质项目，培育新的经济增长点。同时，对企业反映的问题和诉求，要迅速建立清晰、分类的问题台账，明确责任主体和解决时限。各部门要主动担当、协同联动、着重跟进，取得实实在在的解决成效。
鱼峰区箭盘山街道办事处
2025年7月28日
