2018年，在区委、区政府的领导下，在上级农业、林业、水利、水库移民、农机等主管部门的指导和大力支持下，我局充分发挥职能作用,坚持以新发展理念为指引，围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照区委、区政府年初确定的工作目标和任务，保持定力、精准发力、持续用力，切实做好全年各项工作。为农业发展、农民增收、农村稳定做出了积极贡献。现将今年工作总结如下：

一、农业及农村工作

（一）抓好“农村居民人均可支配收入倍增计划”工作。

为确保年初确定的农村居民人均可支配收入增长9.5%，我局具体工作做法是：一是强化对农村集体财务的审计监督，确保农村集体财产不流失；二是进一步加强对农村集体“资产、资金、资源”的管理工作，确保存量，扩大增量，达到保值增值的目的；三是全力配合做好“城中村”改造工作，增加农民征地等转移性收入；四是大力发展农村第三产业，做好房屋出租和集体、个体经营，着力提高农民三产收入。

2018年村、组集体经济收入预计达3229.56万元，比去年同期增长8.2%。村集体发放给村民（包括：养老金、节日慰问金、医药费用二次报销及各种补助金等）数额388.76万元，比去年同期下降16.08%；村、组集体分红分别为：驾鹤村698万元，同比下降17.69%；鸡喇村820.65万元，同比下降30.68%；水南村147.62万元，同比下降94.97%。前三季度农村居民人均可支配收入为13548元，同比增长率为10.5%（统计局数据）。

（二）扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。

截至目前，鱼峰区（含柳东、阳和）已完成确权乡镇（街道办）4个，确权行政村14个，确权村民小组145个，确权承包农户5571户，确权家庭承包耕地51649.22亩的农村土地承包经营权确权登记工作。完善土地承包合同5571份、建立健全土地承包经营权登记簿5571份,可发证率已达96.4%,达到了自治区规定的实施目标，符合验收标准。项目已通过县级验收评审和市级、自治区验收。

（三）做好农产品质量安全监管工作。

一是强化农资市场准入管理，严把市场准入关口，严禁甲胺磷等高毒高残留农药在蔬菜生产区销售；二是开展农资市场拉网式检查，清理整顿不合格市场主体；三是组织开展蔬菜、果树种子种苗专项检查活动，杜绝假冒伪劣种苗流入市场销售；四是协助有关部门加大对假冒劣农资案件的查处力度，严厉打击制售假冒劣农资坑农害农违法行为；五是推广无公害农产品栽培技术，使生产种植人员掌握科学的无公害的灌水、施肥、喷药等技术，为无公害农产品生产提供了有力的技术支撑；六是做好农药经营许可发证工作，目前已颁发了12张农药经营许可证，进一步健全农药监管体系；七是扎实开展创建广西食品安全示范城市工作，全面落实工作职责，确保创建工作实效；八是开展农产品产地环境监测网络监测预警工作，共设立监测点20个，进行监测点样品取样13个（其中土壤样品13个、农作物样品13个），所有样品均已送检测机构进行样品分析，检测结果均达标；九是协助开展农药残留检测。2018年农工商公司大桥临时市场检测点在蔬菜基地抽取558份样品进行农药残留快速检测，合格率99.4%，草莓样品10份，合格率为100%，没有发生一例农产品质量安全责任事故。

（四）开展新农村 “产业富民”工作。

随着城中村改造的深入，结合我区三个行政村的特点，以发展农村集体经济为主要目标，以房屋出租、整合市场资源为手段，提高农民经济收入。我区在制定村级经济计划中鸡喇村、驾鹤村根据本村实际情况，因地制宜，制定产业发展思路，打造良好的投资环境，为村级经济发展起到良好的作用。一是打造商业圈。鸡喇村在产业发展铺出一条健康长远的道路，村干部在可用的产业规划中设计出两个商业圈的思路。第一个商业圈是引进外资将燎原菜市进行改造，建成上规模、上档次的商业大楼，2018年收入预计在400万元左右。第二个商业圈是引进外资改造村委会办公楼和羊角山旅社，2018年租金达到120万元；二是整合商业资源。目前驾鹤村在经济发展中把白云大楼、金利达大厦、二手车交易市场、汽车专卖店等8处资产进行改造升级，预计年收入达500多万元，使村集体经济发展保持良好势头。

（五）落实各项强农惠农补贴政策。

1.农机购置补贴工作。严格按照《鱼峰区2018-2020年农业机械购置补贴实施方案》的工作要求，多措并举，科学谋划，认真做好宣传、学习、培训等工作，严格按照规定和程序开展农机购置补贴审批。2018年办理农机购置补贴申请机具18台(套),受益户16户,确定补贴资金共计11.51万元，完成上级下拨任务的115.07％。

2.耕地地力保护补贴项目。严格执行自治区农业厅、财政厅关于耕地地力保护补贴项目发放的相关程序，严格把关，已于2018年7月24日完成补贴发放工作。2018年我区耕地地力保护补贴面积为159.89亩，共68户，发放补贴资金1万元。

（六）扎实推进农村集体产权制度改革工作。

我区将农村集体产权制度改革暨清产核资工作作为一项重要任务来抓，从组织领导、人员配备、工作经费等各方面予以重点保障。8月29日召开了鱼峰区农村集体产权制度改革工作动员部署会，对农村集体产权制度改革工作进行了部署。为切实贯彻上级关于集体产权制度改革的精神，摸清农村集体资产家底，9月份我区全面开展了农村集体资产清产核资工作。主要做法：一是进行了广泛动员， 9月13日在召开了鱼峰区农村集体资产清产核资工作培训会，特邀请市经管站黄阳成站长给各乡镇（街道）、村（社区）开展农村集体清产核资实务操作及报表填写辅导培训；二是精心制定方案、成立领导机构，为清产核资工作提供有力保障。9月25日印发了《鱼峰区农村集体资产清产核资工作实施方案》的通知（鱼政发〔2018〕18号），成立清产核资工作领导小组，并针对改革工作步骤因地制宜制订技术路线，为改革提供文件依据和工作遵循；三是严格程序、整体推进。各镇各涉农街道已制定各辖区工作方案、成立领导机构落实专职人员，并逐步召开动员培训会。截至目前，已完成清产核资及系统录入有5个乡镇（街道）、21个行政村、207个小组。下一步加紧出台我区推进农村集体产权制度改革实施方案,按照《方案》稳步推进各项工作。

（七）推进农产品产业化建设，培育壮大农业产业龙头企业。

1、协助企业开展广西农业品牌申报工作。我辖区的柳州市螺状元食品有限公司的“螺状元”、广西沪桂食品集团有限公司的“嘻螺会”获得广西农业产品品牌认证。

2、协助企业开展市级农业产业化重点龙头企业申报工作。我辖区的柳州市得华食品有限公司、柳州市乐哈哈食品科技有限公司、广西沪桂食品集团有限公司通过认证，成为第十六批柳州市农业产业化重点龙头企业。

3、协助企业开展项目申报工作。一是柳州市螺状元食品有限公司获得11万元贴息贷款补助资金；二是柳州市竹美豆制品有限公司获得40万元、柳州市螺状元食品有限公司获得25万元、广西沪桂食品集团有限公司获得45万元的柳州市农业产业化项目扶持资金；三是柳州市石山脚农业科技有限公司获得50万元的柳州市螺蛳粉现代农业产业园建设项目补助资金；四是柳州市福强种养专业合作社获得9.1万元、柳州市星农天下科技有限公司获得4万元的柳州市“水肥一体化”建设项目资金。

二、林业工作

以落实党的十九大精神为核心，坚持“生态建设为主，保护利用并重”的林业发展战略，着力加强资源保护，着力推进依法治林，着力促进绿色惠民，以建设“五区”鱼峰为指针，继续深入开展“全民义务植树”等活动, 加强队伍建设，落实工作经费，完善各项预案，全力做好各项工作并取得了良好效果。各项目标任务完成情况：

（一）人造板产量。截至目前，完成5.1万立方米。

（二）全民义务植树。已完成全民义务植树10.02万株，占全年任务数10.0万株的100.2%。

（三）森林防火。由于各项工作扎实有效，全年辖区未发生一起森林火灾，受害面积为零；力争全年不发生重特大森林火灾和一般森林火灾。

（四）森林病虫害防治。组织开展了2018年辖区林业有害生物普查、监测活动，全年辖区未发生成灾森林病虫害；力争全年不发生重特大森林病虫害。

（五）森林生态效益补偿项目。全区纳入中央财政森林生态效益补偿的公益林面积为2.5万亩，签订管护协议，已发放管护补助资金23.68万元。

（六）森林资源调查。完成2017年度鱼峰区林地变更和森林资源主要数据更新调查、鱼峰区2018年森林资源督查、森林覆盖率监测等森林资源调查工作，确保森林覆盖率和森林蓄积量不降低。

（七）行政审批。已初审陆生野生动物驯养繁殖、经营利用许可初审事项4件，初审建设项目征占用林地事项6件，初审建设项目临时征占用林地事项3件，有效地了促进了经济发展和森林资源的保护，维护了生态平衡。

（八）名木古树管理。全力做好名木古树的调查、核实、鉴定、公示、认定等工作，最后确定鱼峰区共有古树名木333株，其中特级古树1株、一级古树1株、二级古树9株、三级古树208株、准古树114株，无名木，为今后有效保护名木古树、保护历史资源创造了基础条件。

三、水利工作

（一）扎实做好防汛抗洪工作，确保全区安全度汛。

1.强化认识，狠抓落实，扎实做好防汛准备工作。区委、区政府高度重视防汛工作，牢固树立防大汛、抗大灾的思想意识，认真贯彻落实自治区、柳州市防汛工作早准备的要求，坚持抓早、抓细、抓险，扎实做好各项防汛准备工作。一是区防汛办多次组织召开防汛工作会议，提高思想认识，统一工作部署，明确职责分工，落实防汛安全责任制。2018年4月11日，召开2018年鱼峰区防汛工作会议，对2018年防汛抗洪工作进行全面部署;二是深入开展各种检查，完善应急预案，落实抢险队伍、器械和物资，加强24小时值班值守，在全区构建立了安全可靠的防汛工作体系。2018年5月中上旬，我区基本完成2018年汛期防汛物资储备工作。2018年5月底，完善和修订各级应急预案，并开展汛期准备工作大检查。4月底完成各街道自查，5月上旬区防汛办对各街道防汛备汛工作开展检查，对堤坝、重点隐患部位开展巡查，并签订防汛安全责任书。三是里雍镇、白沙镇对水库安全度汛非常重视，加强对水库的值班值守。

2．提前部署，组织有序，顺利完成防汛度汛工作任务。全力做好雨情汛情监测预报预警及信息上报工作。区防汛办及时收集、整理、研判、及时发布各类气象和汛情信息，为领导及各成员单位主要负责人第一时间掌握水情汛情，指导汛期工作提供依据。全年共发布防汛信息42条，汛期未发生一例防汛安全事故。

（二）全力推进我区河长制工作各项任务，初步通过自治区、市验收。

一是按照《柳州市全面建立河长制工作验收考评评分标准》，区、街道级工作方案全部落实到位；设立了河长制办公室；建立了县（区）、街道（乡）、社区（村）河长体系和责任落实到位，并积极开展巡河及河长履职工作。出台六项基本制度及河长巡河制度，并按照制度推进各项工作;二是加强水资源保护。落实最严格水资源管理制度，严格水功能区管理监督，开展入河污染源调查治理;三是加强宣传引导。充分利用网络、标语、公告牌、宣传栏，广泛宣传河长制工作，积极引导社会各界关心、支持、参与治水；聘请社会监督员，及时报告各类涉水违法行为，提高公众生态环保意识;四是强化考核。把贯彻落实河长制情况纳入实行最严格水资源管理制度考核和党委、政府绩效考评内容，考核结果作为年终综合考核的依据，同时每年坚持开展河长、河段长述职评议工作，对因失职造成重大事故或不良影响的，按规定予以问责。2018年8月顺利通过柳州市、自治区对我区河长制工作中期评估;五是“清河”行动整治工作。根据柳州市河长办工作要求，结合我区实际，鱼峰区河长办组织出台《鱼峰区“清河行动”行动实施方案》，在全区范围内开展江河湖库“清河行动”，方案明确了水利、农业、畜牧、住建、环保等成员单位开展专项治理的任务要求，加强部门协调联动，努力实现严厉打击涉水违法行为常态化。在辖区内认真组织开展水环境保护工作。明确沿河漂浮物、垃圾清理责任，对辖区内大桥河（鱼峰段）河道水面垃圾、漂浮物、河道两岸各类生活垃圾进行全面清理整治。2018年5月，为促进“河长制”全面深入实施，围绕“落实绿色发展理念，推进生态文明建设，解决复杂水问题”的目标，鱼峰区河长办联合箭盘山街道办事处在窑埠码头举办“保护母亲河，争当河小青”志愿服务行动，在维护柳江河健康生命中做表率，以实际行动推进“河长制”贯彻实施。8月29日，鱼峰区河长办组织区执法局、农林水利局联合市防洪排涝工程管理处对在鸡喇堤冷水冲管护区空地上，侵占河岸的违建钢架铁皮厂房，进行拆违作业，拆违面积约1200平方米，基本恢复原先风貌，环境得到明显改善；六是基本完成大桥河“一河一策”方案编制工作，进一步规范河湖管理范围划定；七是按照市政府的统一部署，在柳江河里雍、白沙河段的河道采砂整治行动中，由柳江区负责牵头，我区配合开展。

（三）加强做好水资源管理，进一步提升管水、用水和水生态环境水平。

一是全面落实最严格的水资源管理制度，严格实行区域用水总量控制、用水定额管理、建设项目水资源论证、取水许可审批、水资源调度令等制度；二是严格执行饮用水源地保护，水源地一级保护区内无常住居民，饮用水水源一、二级保护区内无排污口。加强饮用水水源地及其支流入河排污口水面日常巡查，及时排查水环境安全隐患，全力保障饮用水源安全；三是做好“世界水日”、“中国水周”的宣传工作。切实加强辖区居民对水资源保护认识；四是开展入河排污口调查调查工作。

（四）做好水库移民后期扶持资金发放。

2018年我区下拨鸡喇村水库移民后期扶持资金29400元，受益人数62人。全年四季度扶持资金在规定时间内按时发放。水库移民后期扶持资金严格按照规定发放，无挪用、截留情况发生。

（五）农村饮水安全工程实施情况。

5月31日，柳州市区域重新划分，我区正式接管里雍、白沙两镇。两镇的农村饮水安全工程是实现农村脱贫的一项基本任务，今年在区委、区政府的统一部署下，有关部门各负其责，密切配合，共同做好农村饮水安全工程工作。截至目前，白沙镇两个贫困村水山村、新安村贫困户安全饮水率达均达100%。

四、积极做好白沙、里雍镇农业、林业、农机、水利、水库移民等对接工作。

农机工作对接已于6月份完成，农业工作对接已于9月底与柳江区农业局签订协议。林业、水库移民工作的移交已基本达成共识。目前水利工作的对接还有部分内容没有理顺，下一步将加快与柳江区水利局的对接。

五、存在问题

（一）工作人员不足。我局现有干部职工21人（其中两人到融水扶贫），分管鱼峰区农、林、水利、农机、水库移民等工作。一是专业人员不足，急需增加农业、林业、水利等专业人员；二是人员结构不合理，老、弱人员多，不利于工作的开展。每逢汛期、防火期，很多工作不能正常开展。尤其今年5月31日起正式接管白沙、里雍两镇及全力推行河长制工作，都需要成立机构，专人负责。

（二）发展现代农业困难。未接管里雍、白沙两镇前，随着城市建设的不断发展，整村改造工作持续推进，耕地面积逐年减少，种植业很难发展。我区现代农业示范园区建设——羊角山路15号鱼跃龙潭现代休闲观光农业示范区。一是由于受土地使用政策的限制，示范区建设用地达不到要求，影响示范园建设进度；二是示范区宣传包装力度不够，对示范区招商引资和社会融资造成困难。

六、2019年工作打算

（一）农业工作

1.围绕农民增收目标，重点抓好产业富民的各项服务工作；

2.大力开展产业扶贫工作，拟制产业扶贫计划，制定产业扶持政策，做好产业奖补的验收、发放工作；

3.打造2个特色产业，普遍发展柑橘、甘蔗、优质稻、经济林等产业，做好产业奖补的审核发放、申报工作；

4.大力推进现代农业示范区的建设：1.建设1个区级现代特色农业产业示范区；2.打造3个村级农业示范区；

5.启动白沙镇王眉村螺蛳粉原材料生产基地建设，打造自治区级现代特色农业示范区；

6.抓好农产品质量安全监管工作；

7.做好各类病虫害防治工作；

8.建设管理好“双高”基地；

9.抓好农村集体产权确权工作，全面开展农村集体产权制度改革；

10.抓好农机安全生产；

11.继续做好新型职业农民培训、职业经理人培育工作；

12.继续抓好强农惠农政策宣传力度及惠农补贴的发放工作；

13.积极参加各级各类农产品博览会、展销会，搞好农产品产销对接。

（二）林业工作

1.拟定经济村发展计划，做好林业产业奖补的申报，审批发放工作；

2.严格林业执法工作，抓好森林的管理，病虫害防治、森林防火等工作；

3.做好林木砍伐证的审批、发放和监管；

4.做好国有林场的管理工作。督促指导林场做好森林防火、植树造林、森林资源管护、国有林场被侵占土地回收、林木采伐、人员管理、收支两条线管理等工作，确保林场社会稳定和森林资源安全；

5.做好集体林地林权证发放查缺补漏纠错工作。按照上级要求，全面做好2019年农村集体林权制度改革查缺补漏工作，其中白沙镇8890亩、里雍镇60147亩；

6.协助做好山林权属矛盾纠纷调处工作。全力协助区调处办做好白沙镇、里雍镇、三伯岭林场的山林矛盾纠纷调处工作；

7.做好森林资源调查工作。按照上级要求，全面做好2019年林地及森林资源变更、森林督查工作，以及森林资源二类调查，做好森林资源10年规划；

8.为林业企业做好各项服务工作。

（三）水利及水库移民工作

1.全力做好防汛抗旱工作。全面落实防汛责任制，加强研判，科学调度，严明纪律，确保安全度汛；

2.严格落实河长制工作，按照要求开展江河湖库的管理、监督、执法工作；

3.扎实推进白沙、里雍镇农田水利工程、农村饮水巩固提升工程、农村饮水安全工程建设验收工作，确保各村屯生产、生活用水得到满足；

4.深入开展最严格水资源管理工作。全面采取各项有力措施，完成目标任务，顺利通过市级考核；

5.做好水库的管理、维护工作，建设完善水利工程。

6.积极稳妥做好水库移民工作。严格按照大中型水库移民工作相关管理办法，做好库区基金管理使用、水库移民项目及水库移民后期扶持直补资金发放工作；

鱼峰区农林水利局

2019年1月2日