2022年以来，鱼峰区认真落实市委依法治市办、柳州市司法局《中共柳州市委全面依法治市委员会办公室关于做好2022年国家机关普法责任制落实工作的通知》（柳法办通〔2022〕11号）并结合《中共鱼峰全面依法治区委员会关于印发<2022年鱼峰区普法依法治理工作要点>的通知》（鱼法办通〔2022〕5号）文件关于普法依法治理成员单位落实国家机关“谁执法谁普法”重点宣传内容，现将鱼峰区落实普法责任制落实情况报告如下：

一、鱼峰区落实普法责任制工作主要成效

根据年中制定的《2022年鱼峰区“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”任务措施清单》，区委办、区人大、区政府等43个区直各部委办局、法院、检察院、公安鱼峰分局，主要面对机关单位、农村社区、企事业单位、社会团体的广大干部群众开展了一系列法治宣传活动100余次，“谁执法谁普法”工作得到有效贯彻落实。主要活动有：（1）法律进机关、单位：抓住“关键少数”，学习贯彻习近平法治思想法治理念、民法典等法治内容列入年度党委中心组、常务会学习内容，领导干部自觉带头学法；依托法治讲座、党支部“三会一课”学习等宣传习近平法治思想、《民法典》《行政处罚法》《政府信息公开条例》等；落实政府法律顾问制度，牵头与广西华震律师事务所签订为期一年的《聘请常年法律顾问合同》，法律顾问覆盖鱼峰区党委、政府、政府各部门及各镇、街道，印发《关于做好2022年度鱼峰区国家工作人员学法用法学习考试工作的通知》鱼峰区全体国家工作人员参加普法考试:2022参加普法考试的总人数为4102人，目前已考3907人，做到以考促学；（2）法律进乡村、社区：依托鱼峰区村社区法律顾问，每月定期到服务村社区开展法律咨询宣传服务。同时，结合乡村振兴工作要求，每村（社区）皆设置有5名以上“法律明白人”，实现每一个村民小组（网格点）配备有法律明白人，目前鱼峰区已有539名村社区法律明白人。（3）法律进企业:结合“美好生活 民法典相伴”、“劳动争议调解”等在园区、商会开展法律进企业活动。 （4）法律进学校：开展青少年法治教育大讲堂、宪法宣传周之宪法法律进学校主题活动在鱼峰区中小学开展法治宣传教育工作，今年依托学校法治教育活动，开展“活动主题”等活动10余场。

二、鱼峰区落实普法责任制工作主要做法

（一）加强组织领导，落实工作责任。制定《2022年鱼峰区普法依法治理工作要点》以及2022年普法重要时间节点普法宣传清单。二是印发《鱼峰区“八五”普法规划（2021-2025）》，明确了各个依法治理成员单位年度重点宣传内容。

（二）压实职责任务，强化工作推进。制定《2022年鱼峰区“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”任务措施清单》并挂网公示，进一步细化明确了2022年度具体普法任务措施清单，根据法律“六进”要求，落实普法责任，做到普法内容明确、普法对象明确、主要措施及具体活动内容明确、实施责任机构明确、具体责任人明确和完成时限明确，使普法工作可细化、可量化、可操作、可考核，确保普法责任落实、措施落实、任务落实。

（三）建设普法网络，深化普法宣传。

1.借力现有资源，组建各类普法志愿者队伍。组建社区法律顾问普法队伍，充分发挥社区法律顾问专业优势，围绕征地拆迁、婚姻家庭、社会保障、劳动劳务关系等重点领域，定期开展法律宣传进学校、进企业、进社区等活动。

2.围绕扫黑除恶专项斗争，把普法宣传与扫黑除恶宣传动员有机结合。广泛发动辖区基层党员、积极分子、热心群众，利用他们在群众中的影响力和感染力，广泛宣传刑法、治安管理处罚法等与深化扫黑除恶专项斗争密切的相关法律法规，通过在户外LED屏幕滚动播放宣传片及在重点领域、重点场所海量发放宣传资料、大量悬挂横幅标语的方式，重点宣传打击内容和类别。

3.坚持普法常态化，扎实开展各类法治宣传活动。一是定期联合相关部门和法律顾问，每月开展一次进社区、进企业、进学校、进机关等主题普法宣传活动，着重宣传宪法、民法典、调解法等法律法规。二是结合国家安全日、人民调解月、法律援助宣传月、禁毒宣传日、“12·4”国家宪法日等重要时段和节点，联合开展内容丰富、有针对性的普法宣传活动。三是依托镇、村（社区）两级群众诉求服务平台，发挥法律顾问的专业优势，在给群众提供法律咨询、调解矛盾纠纷的过程中，对群众进行法律教育与宣传，形成普法典型案例，做到以案释法。

（四）创新普法形式，注重普法实效

多样式拓展普法宣传形式，创新普法方式，在普法的广度、深度和力度上下功夫，强化普法阵地建设，拓展法治宣传渠道，使普法宣传形式多样化，实现普法模式新突破，切实有效地提升普法成效。一是告别旧时单一的摆摊、讲法治课等形式，组织开展“法治游园活动”“法治文艺汇演”等群众喜闻乐见的活动，使群众易学易懂易接受。二是充分利用法治宣传栏阵地，指派专人定期维护和更新法治宣传内容，定期更新宣传栏报纸版面。三是在各社区现有的图书室设置法律图书角，将法治文化宣传普及阵地向辖区各部位全面铺开。 四是抓好媒体公益普法，提升法治宣传影响力。深入推进“互联网+法治宣传”，结合时事热点，围绕重点领域重点内容开展法治宣传教育活动，依托“魅力鱼峰”“清廉鱼峰”“鱼峰法治”等微信公众号，以漫画、微视频、以案释法等形式开展主题普法活动，通过开辟专栏，重点宣传疫情防控、民族团结、国家安全、未成年人保护等法律知识。“鱼峰法治”线上法律知识有奖问答活动实现制度化、常态化，每个月举办的法治知识微信有奖问答活动都吸引群众积极参与，阅读量破万，“指尖”普法使法治文化成了基层老百姓的“日常标配”。

三、存在的问题

我们今年的普法工作虽然取得了较好成绩，但也还存在着一些问题与不足。一是机关干部的法律素质与依法行政的要求相比还有差距；二是各单位间相互配合、衔接尚有不足。个别单位认识不足、重视不够，落实“谁执法谁普法”责任制的主动性和积极性不够，司法行政部门唱独角戏的现象仍存在，一定程度上影响了普法整体工作进度。对此，我们将在今后的普法工作实践中认真加以改进。

四、下一步工作计划

（一）持续推动“谁执法谁普法”责任制全面落实。坚持““谁执法谁普法”、谁服务谁普法、谁管理谁普法”普法责任制，健全完善党委领导、政府实施、人大政协监督、部门齐抓共管、社会力量参与的“大普法”工作机制。认真总结反思2022年存在问题及原因，切实破解跨部门联合普法的难题。督促各级党政主要负责人履行普法教育第一责任人的职责。从法治国家、法治政府、法治社会建设通盘考虑，在职能转变中推进实现机构改革、调整，切实推进“谁执法谁普法”普法责任制的贯彻落实，把政治任务和工作实际结合推动。

（二）紧紧围绕党委政府工作大局开展普法依法治理工作。大力弘扬宪法精神，推动宪法进机关、进企业、进乡村、进校园、进社区、进网络、进万家。落实党委（党组）中心组学法、政府常务会议学法、领导干部任职前考试等制度，提升领导干部依宪执政、依法行政能力。

（三）加强社会主义法治文化建设。积极落实公共法律服务体系建设有关部署，因地制宜大力加强法治文化阵地建设，推进法治文化与民族文化融合发展，拓展群众法治文化，实现村（社区）法治文化全覆盖。管好用好法治宣传教育基地，定期维护基地各项软、硬件设施，推动法治文化设施与公共文化服务实施功能互补。

中共鱼峰区委全面依法治区委员会办公室

2022年12月20日