鱼峰区住房和城乡建设局2025年法治政府建设年度报告
2025年,鱼峰区住建局深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》等中央,自治区及市级相关文件精神,坚持以习近平法治思想为引领,立足住房和城乡建设领域职能定位,衔接2024年行政执法工作基础,将法治建设与业务工作深度融合,扎实推进法治政府建设各项任务落地见效,为辖区住建事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下:
一、锚定决策规范核心,夯实执法监督源头基础
严格对标行政执法协调监督工作要求,将规范决策程序作为法治建设首要环节。一是严守决策法定流程,全面执行”“三重一大”议事规则,对重大行政执法决策均开展充分论证评估,通过征求企业意见,召开专家座谈会等方式汇聚民意,全年重大执法决策集体讨论率、合法性审查覆盖率均达100%,从源头防范决策法律风险。二是压实普法主体责任,建立“谁执法谁普法”责任清单,将普法任务细化到各业务科室及具体岗位,形成“执法办案+普法宣传”同步推进的工作模式,为执法工作开展营造良好法治氛围。
二、强化组织领导,落实法治建设第一责任人责任
作为第一责任人,牢固树立社会主义法治信仰,坚持做带头学法、守法、用法的先锋和表率。一年来,以习近平总书记关于法治建设的重要指示精神为指引,通过组织学习培训,开展法治宣传活动等方式,带领全局干部职工深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平法治思想。加强对《行政许可法》《招标投标法》《物业管理条例》等与住建主业主责密切相关的法律法规学习,增强全局干部职工的法制意识和法律素养,真正使理论学习抓在平常,落在实处。
三、聚焦审批服务提质,筑牢依法行政履职根基
以行政执法规范化为导向,优化审批流程,提升服务效能。一是规范审批运行管理,依据《中华人民共和国行政许可法》,对建筑施工许可、消防审验备案等重点审批事项制定标准化流程,主动对接服务对象,实行“符合条件即时办,不予批准明确解释明办”,全年办理消防备案29件,消防设计审查2件,既有住宅加装电梯消防备案13件,建设工程施工许可13个,起重机械使用登记备案2个,竣工验收备案16个,建设项目环境影响审批19件,挖掘及占用城市道路审批6件,发放既有住宅审批意见书12份,城市园林绿化审批239件,所有事项均在承诺时限内办结。二是深化审批公开透明,依托政务服务平台全面公开审批依据、流程、结果,落实行政执法公示制度,确保审批权力在阳光下运行,为“一窗受理,并联审批”改革奠定坚实基础。
四、构建联调联动机制,提升矛盾化解执法效能
针对住建领域矛盾特点,建立多维度纠纷化解体系,彰显执法温度与力度。深耕投诉、信访类事项规范化办理,制定并印发《柳州市鱼峰区住房和城乡建设局信访事项规范化办理实施方案》,系统明确投诉、信访办理流程,责任分工与工作标准,同时召开鱼峰区住建局信访、政府热线等平台工作改进会议,聚焦平台联动效能提升,优化诉求接收、分流、处置、反馈全链条机制,全年高效回应处置住建领域投诉、信访诉求及平台转办事项,及时化解因住房保障、工程建设、产权办理等引发的信访矛盾,实现辖区住建领域信访形势平稳可控。2025年以来截止今日共受理政府热线投诉 2773件,数字城管案件200件,信访72件;完成区域划分备案1件,物业服务合同备案6件,物业承接查验备案9件;下发责令整改通知书10份;持续开展创城固卫工作,督促物业处理整改单25件。
五、加强宣传教育,把握舆论导向。
一是加强宣传引导。采取进小区宣传普及,在小区广场开辟宣传专栏等方式,提高业主对各级物业管理政策法规的知晓度,使其认识到物业管理对创造良好的居住环境,改善居住质量,延长物业使用寿命的重要性和必要性,帮助业主明确物业管理活动中各方的权利、义务。
二是营造良好氛围。围绕《中华人民共和国民法典》《广西物业管理条例》等,大力普及物业管理政策法规,营造良好的舆论氛围,主动加强业主和物业企业的联系与合作,为行业健康规范发展提供正确的舆论导向。到街道、小区开展针对既有住宅加装电梯、物业管理、公共租赁住房等群众关心的政策宣讲,通过新闻媒体重点开展燃气安全使用宣传。
六、存在的问题
2025年,我局稳步推进法治政府建设各项工作,取得了一定成绩。但对照全面推进依法行政,建设法治政府的新形势、新任务、新要求,还存在一定问题和不足,主要表现在:
(一)法治建设思想学习意识待提升
干部职工学习贯彻习近平法治思想还不够深入,法治服务意识及案件办理质量有待增强,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需要进一步提高。
(二)普法依法治理工作宣传不全面
普法宣传工作还应进一步向社会层面延伸,住建领域新出台的政策、制度的知晓度不够广泛,导致少部分群众因不了解产生不理解。
(三)依法化解矛盾纠纷存在难点
随着生活水平提高,业主对物业服务品质的要求也越来越高。业主对物业服务的要求和标准在理解认知上不尽相同,造成部分业主对物业有排斥心理。在这一背景下,在协调处理矛盾纠纷时,部分业主并不认同我们协调处置的结果,出现反复投诉的情况。
七、下一步工作计划
(一)提高思想认识
以局领导班子牵头带领全局干部职工,继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深刻领悟 “两个确立” 的决定性意义,增强 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”,努力实现行政执法工作全方位、全流程、常态化、长效化开展。
(二)坚决依法行政
1.严格履行行政执法职能,开展行政执法常态化监督,抓好行政执法专项监督,强化涉企行政执法监督,加强对行政执法工作的综合协调,做好跨领域跨部门综合行政执法工作。充分运用行政执法监督结果,拓宽行政执法监督渠道,加强行政执法监督信息线索的汇集统筹。
2.依法开展行政审批工作,进一步探索审批创新思路。不断优化开工建设、竣工验收等审批环节,提升审批质量,加大督查力度。继续落实行政执法公示制度,确保信息公开透明。
3.加强作风建设,强化信访、投诉工作担当,积极落实群众诉求,依法化解民生矛盾。
(三)丰富学法内容,弘扬法治精神
拓宽学法渠道,不断探索创新依法行政宣传形式,加大宣传和学习力度,持续加强全局干部职工对宪法、党内法规、行政法规等各类法律法规学习,加深对法治政府建设各项制度的理解和掌握。推动法治政府建设和依法行政的深入实践,为构建和谐社会,维护公平正义提供有力保障。同时深入开展形式多样的城乡建设领域法治宣传活动,解答群众关心的城建业务问题;积极化解矛盾,提升维护社会稳定的能力,努力把法治政府建设的各项措施抓出实效。



