2025年，在鱼峰区委、区政府的坚强领导下，洛埠镇坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》任务要求，积极推动法治政府建设，以高质量法治政府建设护航高质量发展，为辖区经济发展和社会稳定营造了良好的法治环境。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设工作开展情况

（一）聚焦法治赋能，夯实依法治理根基

1.强化法治学习。洛埠镇贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习领会习近平法治思想，自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神上来，把法治建设相关内容纳入党委理论学习中心组学习内容，不断提高领导干部的法治思维和依法办事的能力，共开展集中学习21次。

2.健全法治工作机制。将法治政府建设纳入镇党委、政府年度重点工作，成立由镇党委书记、镇长任双组长的法治政府建设领导小组，制定《洛埠镇2025年法治政府建设工作方案》，明确9项重点任务及责任分工，形成“党委领导、政府负责、部门协同、群众参与”的工作格局。全年召开法治政府建设专题会议4次，研究解决执法规范化、矛盾化解等关键问题6项。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，开庭案件100%出庭应诉，纵深推进依法行政。 　　

3.提升干部法治素养。以“八五”普法为抓手，开展领导干部学法用法活动6场，覆盖镇、村（社区）干部100余人次，重点学习《民法典》《信访条例》《安全生产法》《农村集体经济组织法》等与工作密切相关的法律法规；组织行政执法人员参加业务培训6次，内容涵盖执法程序、证据收集、文书规范等，推动执法队伍人员持证上岗率达100%，全年无执法人员因程序违法被投诉或追责情况。

4.深化法治宣传教育。培育普法宣传社会力量,组建包括人民调解员、“三官一律”、网格员、法律明白人在内的“家庭法律顾问”60名。充分利用“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等节点，依托各村（社区）“法治前哨站”，开展进社区、进学校、进机关等普法活动，共开展线下法治宣传活动38场，发放宣传资料1600余份，覆盖群众2000余人次；利用微信网格群、宣传栏等线上线下平台，推送法治知识、典型案例等内容150余条，推动“遇事找法、解决问题用法”成为群众共识。

（二）规范行政行为，提升依法行政水平

1.严格决策程序管理。落实《重大行政决策程序规定》，对涉及群众利益的10项重大决策，均履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定“五步程序”，确保决策程序科学合法。

2.推进执法规范化建设。整合镇综合行政执法队、乡村建设综合保障中心等部门力量，明确自然资源、环境保护、安全生产等6大领域执法权责清单，全年开展联合执法行动20次，查处违法占用耕地、“散乱污”企业违规生产等案件8起，均做到事实清楚、证据确凿、程序合法。

3.加强政务公开与服务。依托镇、村（社区）两级便民服务中心（站），公开政务服务事项，实现“一网通办”率达90%以上；全年受理政务服务事项1959件，办结率、群众满意率均为100%。

（三）深化矛盾化解，维护社会和谐稳定

1.健全矛盾纠纷排查调处机制。构建“镇—村（社区）—网格”三级矛盾调解网络，配备兼职调解员50余人，落实“每周排查、每月汇总”制度，累计排查矛盾风险隐患69宗，受理矛盾纠纷案件37起，成功化解37起，化解率达100%；针对涉房、征拆等领域存在的矛盾纠纷实行“清单式”管理，形成抓责任、抓进度、抓落实工作机制，解决东悦汀兰岸小区电梯用电、正和城C区电梯维修等民生问题6件，避免矛盾升级。

2.强化“法治信访”建设。严格落实领导干部接访下访包案制度，依法及时就地化解事关群众切身利益信访问题，做深做细做实基层信访工作，全年开展领导下访接访活动22次。规范受理办结信访案件，高效处置各类群众诉求。全年接待群众来信来访136人次，均做到“件件有登记、事事有回应”，实现零越级上访、零群体性事件。

（四）聚焦重点领域，以法治护航发展

1.保障经济高质量发展。秉持“强服务、优营商”宗旨，常态化走访纾困，一企一策解决用地、用电、办证等问题10余件;围绕招商引资与项目建设，依法规范招商引资、闲置资源盘活等工作，全年申报700余亩土地调入城镇开发边界，完成招商协议投资1.65亿元；依法保护企业合法权益，开展涉企行政执法“无事不扰”专项行动，减少不必要检查，为企业营造良好营商环境。

2.守护生态环境安全。严格落实河长制、林长制、田长制，全年巡河90次、巡林20次、巡田40次，查处畜禽养殖污染、秸秆焚烧等行为17起；落实涉重金属环境安全隐患排查整治，完成3家“散乱污”企业关停取缔；开展畜禽养殖污染防治，排查养殖场（户）177户，督促完成整改4户。

3.筑牢安全生产防线。落实安全生产“一岗双责”，开展安全生产治本攻坚三年行动，全年检查企业96家次，排查整改安全隐患45处；完善防汛抗旱、森林防火等应急预案，开展应急演练4次，发布防灾减灾信息100余条，全年无安全生产事故发生，保障群众生命财产安全。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

镇党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全镇重点工作部署。党委书记坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，全年主持召开法治建设专题党委会议8次，研究解决法治宣传教育、执法体制改革等重点问题6个。镇长牵头推进依法行政各项工作，组织召开政府常务会议研究法治政府建设工作4次，督促落实重大行政决策程序和行政执法规范。党政主要负责人带头学法用法，积极参加法治培训，在重大决策和执法监督中坚持依法办事，为全镇法治政府建设提供坚强保障。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是基层法治力量保障仍需强化。我镇持专业法律资格证的人数较少，法治专业人员力量相对薄弱，现有法治队伍力量、工作人员法治素养与全面服务保障基层依法治理的要求还存在差距。二是执法协同效能需进一步提升。部分领域存在“多头执法”“重复检查”现象，部门间信息共享不充分，导致执法效率受影响；对新业态、新领域（如文旅项目安全监管）的执法标准不够明确，存在监管盲区。

四、2026年推进法治政府建设工作计划

（一）强化法治能力建设。充实法治工作队伍，争取配备专业法治工作人员；计划开展干部法治培训4场、执法模拟演练4次，提升依法履职能力；邀请法律顾问参与重大决策、复杂案件处置，全年提供法律咨询不少于15次。

（二）提升执法与服务效能。优化执法协同机制，建立部门间信息共享平台，减少重复检查；针对文旅、物流等重点产业，制定专项执法监管方案，消除监管盲区；深化“放管服”改革，推动更多政务服务事项“掌上办、就近办”，力争“一网通办”率达98%以上。

（三）深化法治宣传与矛盾化解。创新法治宣传形式，开展“法治进企业、进学校、进家庭”活动，利用短视频、情景剧等群众喜闻乐见的方式普及法律知识；完善“一站式”矛盾化解综治中心建设，整合法庭、司法所、公安等部门资源，力争矛盾纠纷化解率保持在98%以上。

（四）聚焦重点领域法治保障。围绕重点项目，依法做好土地供应、审批服务等工作；持续推进耕地保护、生态环境治理，严厉打击违法占地、污染环境等行为；加强安全生产常态化监管，确保社会大局稳定，为洛埠镇高质量发展提供更坚实的法治支撑。

洛埠镇人民政府

2025年11月7日