2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想围绕卫生健康高质量发展中心工作，把法治建设贯穿于卫生健康事业发展全过程，现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）扎实有力推进法治政府建设

1.严格落实党组学法制度。将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想作为重要政治任务，常态化开展委党组学法，学习习近平法治思想、宪法、《中华人民共和国传染病防治法》等内容。

2.切实履行党风廉政主体责任。严格执行“三重一大”集体决策制度，召开党组会议专题研究党风廉政建设工作2次，召开书记专题会议1次，邀请党员医护代表列席会议20人次。制定《关于进一步加强医疗物资采购监督工作实施方案》，组织各基层医疗机构进行全面自查，发现并完成整改问题2个。组织开展药品、医用耗材等供应商风险等级评估管理工作，进一步净化卫生健康系统供应商队伍，减少卫生健康系统干部职工被“围猎”风险。

（二）不断提高依法行政能力

1.加大重点领域执法。一是组织开展打击非法行医、医疗美容、公共场所、传染病防治、职业卫生等专项整治和重点监督检查工作，依法查处各类案件，严厉打击违法行为。本年度对传染病防治、医疗卫生、妇幼健康等专业共立案处理7起，共计罚款17.34万元，没收违法所得1.4418万元共接到医疗类投诉件共57起，累计派出卫生监督员175人次，下达监督意见书185份。针对调查情况问题，对违法、违规机构立案处理3件，处罚金额11.8万元。整理投诉处理材料，回复处理情况，对回复不满意的投诉件复核3起。共处理公共场所投诉35起，对场所经营者下达监督意见书78份，立案8起，处罚金额0.26万元。职业卫生领域下达执法文书52份，责令限期整改52家，立案查处违法行为2起，形成了有效震慑。二是持续推进开展“双随机、一公开”监督抽查，加大对违法违规行为查处和公开力度。2025年度共接收国家双随机任务217件，涵盖公共场所卫生、医疗卫生、职业卫生领域，已全部完成，完结率100%，立案7件。

2.持续优化营商环境。全面实施部门权力清单目录化、编码化、动态化管理，及时清理、调整和规范权责清单，编制行政权力运行流程图，并依法向社会公示公开。梳理本系统可开展信用承诺的行政许可事项清单，推进行政审批容缺受理，原则上实现行政审批事项100%应用守信容缺受理型信用承诺，2025年度共办结行政许可1483件。积极开展落实涉企行政执法工作。制定印发《柳州市鱼峰区卫生健康领域规范涉企行政执法专项行动实施案》，全面深入开展涉企行政执法自查自纠，规范涉企行政执法行为，累计完成整改自查自纠问题1个。

（三）持续规范公正文明执法

1.扎实开展法制稽查工作。组织开展案例内部评查，及时纠正调查取证、事实认定、文书制作等方面存在的问题。对2024年度完结案件42件开展案卷评查工作，2025年鱼峰区共查处案件16件，其中医疗卫生7件，公共场所7件，职业卫生2件，；未发生行政复议、行政诉讼；在2024年广西中医药监督执法“典型案例”评选活动中，我单位“某理疗有限公司使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作案”获评2024年广西中医药监督执法“典型案例”。

2.加强“三项”制度建设。一是针对新法规修订、执法人员变动等情况，对行政处罚流程图、执法监督岗位人员信息等进行更新；二是开展鱼峰区2025年卫生健康行政执法及考试培训，组织疾控中心人员参加2025年全区行政执法人员资格（续职）培训考试，完成35名疾控中心人员的执法证件申领工作，完成2名人员的换证申领。三是按照区编办统一部署对卫生健康权力事项清单进行调整。四是完成6件案件的法制审核程序，受理陈述申辩1件。五是按重大行政执法事项上报区卫生健康行政部门班子集体讨论决定6件。六是按照全区统一要求，对行政处罚、行政许可情况在信用中国、鱼峰区人民政府网站进行公示，2025年以来，累计公示行政处罚10件，行政许可1483件。

（四）强化法治教育宣传

1.严格落实“谁执法谁普法”责任制，组织卫生监督执法人员参加自治区卫生监督线上业务培训5次，举办组织召开2025年鱼峰区医疗机构依法执业暨传染病防治培训会，鱼峰区医疗机构共计300余人参加培训。组织“《职业病防治法》宣传周”活动，共开展主题宣讲活动4场，覆盖企业160家、劳动者1万余人。组织广西“百千万”职业健康科普宣传活动，深入“五进”单位共开展11场科普宣传活动，覆盖1000余人。

2.在日常监督执法中推行“以案释法”。在各类卫生监督执法检查中通过发放宣传资料、面对面宣讲、卫生监督意见书向执法检查对象、经营企业单位负责人、行政执法相对人进行普法、以案释法，促进“以执法带动普法，以普法促进执法”，2025年累计下达监督意见书315份。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2025年，鱼峰区卫生健康局党组书记、局长石敏贤同志认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，结合我区卫生健康工作实际，有效推进各项工作，法治政府建设取得了积极成效。

（一）持续推进法治政府建设

深入学习贯彻习近平法治思想，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，定期组织局党组学习会，深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想等理论知识，推进领导干部学法用法常态化、制度化，进一步提升领导干部法治思想理论素养。

（二）推进行政执法规范公正文明

一是实施行政执法全过程记录，进一步规范执法程序，文明执法、公正执法，做到执法全过程留痕和可回溯管理，促进依法行政、提高卫生监督执法水平。二是严格实施重大行政执法决定法制审核制度，依法对规定的重大行政许可和重大行政处罚进行法制审核及集体讨论。