2025年，鱼峰区深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、自治区、柳州市关于法治政府建设的决策部署，将法治思维和法治方式贯穿政府工作全过程，着力提升行政决策科学化、民主化、法治化水平，持续优化法治化营商环境，为鱼峰区经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学笃行习近平法治思想，筑牢法治政府建设思想根基

坚持党的全面领导，以习近平法治思想为统领，构建“党委抓总、政府主责、部门协同”工作格局。党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，区委常委会研究法治建设议题共11项，政府常务会听取法治建设相关工作汇报共9次，研究部署法治政府建设重点工作5次，推动法治建设“一规划两纲要”任务全面落实。将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容，组织全区各街道、各部门主要负责人开展专题述法，将法治政府建设纳入年度综合考核，与经济社会发展同部署同考核。突出“关键少数”示范引领，以领导学法常态化带动全员学习，区委理论学习中心组将习近平法治思想纳入重点学习内容，区政府常务会组织法治讲座2次，各部门全年开展专题学习50场次、执法干部培训500余人次。

（二）健全政府机构职能体系，推进政府职能依法全面履行

深化“放管服”改革，推动政府职能高效履行。动态调整权责清单，实现“高效办成一件事”线上全覆盖，办件量超8.43万件，覆盖国家及自治区57项重点事项。落实企业开办“零成本”政策，为1450户企业免费刻章7250枚，节省成本近35.49万元。区政务服务中心接入深度求索大模型推行“智能+人工”服务，认领和实施办事指南1043项，编制指南4909项，事项关联率等关键指标位列四城区第一，政务服务满意度100%。组织召开城中村改造项目集体土地房屋征收补偿安置方案听证会，保障群众的知情权、参与权和监督权，确保城中村改造工程依法高效推进。各执法单位严格落实“谁执法谁普法”责任制，开展以案释法活动94次。区司法局积极统筹辖区律所打造鱼峰区“百师百讲”普法品牌，响应园区、企业、单位、社区等需求举办“订单式”精准普法系列活动50场，形成“学法—用法—普法”闭环。

（三）完善依法行政制度体系与法治保障机制

构建“制度+决策”双规范体系。修订《鱼峰区人民政府行政规范性文件制定审核工作规则》，2025年制定政府行政规范性文件《鱼峰区2025年稳经济促发展激励方案》，推动区域经济高质量发展，文件及时向同级人大常委会、市政府备案；同步开展规范性文件动态清理，废止失效文件2件，确保制度与发展需求同频。严格重大行政决策程序，将《柳州市鱼峰区水土保持规划（2024—2030年）》《鱼峰区主导产业发展规划（2025—2035年）》等2项事关区域发展的重点事项纳入管理，全流程落实公众参与、专家论证等程序，合法性审查意见采纳率100%。

（四）执法规范提质增效，守牢法治安全底线

开展涉企执法专项整治，排查线索80件，整改问题21个，推行“综合查一次”，为企业挽损9.6万元。深化包容审慎监管，各执法单位依法办理“首违不罚”案件391件，同比增长68.53%，协助2272家企业信用修复。深入开展食品安全、涉重金属环境等重点领域专项整治，立案查处食品安全违法案件46起，完成34家“散乱污”企业整改销号，整改率达100%。加强执法队伍建设，完成138名执法人员资格认证；制定执法监督制度，推动执法监督联系点向园区、商会延伸。建成区、街、村、企四级应急预案体系，1833个预案线上备案，开展“应急使命·2025”大型演练，提升突发事件依法处置能力，筑牢公共安全防线。

（五）依法化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定

深化社会治安综合治理中心运行和多元调解联动机制，推广“人民调解智能助手”，指导调解组织排查纠纷2.21万次，调解化解各类矛盾纠纷2126件，多个成功调解案例在中国妇女报、广西法治日报、南天一剑等影响力媒体宣传报道；设立商事调解中心4个，化解纠纷总标的额3689万元。区退役军人事务局与区司法局联合建立“龙城军号”法律服务志愿服务队，助力化解涉军矛盾纠纷；区司法局与桂中监狱共建驻监人民调解工作室、法律援助工作站，开展入监服务3场；建立2个社区矫正与安置帮教对象就业培训指导基地，帮助170人就业，社区矫正对象未发生脱管漏管再犯罪事件，社区矫正工作总体保持稳定。行政复议化解行政争议主渠道作用凸显，全年受理复议案件204件，同比增长29.11%，复议后被诉率为10.78%，调解结案率12.5%；行政诉讼一审败诉率4.62%，连续三年低于全市平均水平。

（六）健全行政权力制约和监督体系，推进权力规范透明运行

构建“监督+公开”权力制约体系。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议61件、政协委员提案22件，办复率、满意率100%。严格落实《鱼峰区人民政府行政应诉行政复议工作制度》，主动接受司法监督，支持法院依法受理和审理行政案件，行政机关负责人出庭应诉率达100%。深化政务公开，修订政府信息公开规程，发布信息3203条、政策文件16份，依申请公开答复率、合法率100%；处理群众反馈469件，采纳合理建议5条，推动权力阳光运行。区行政执法协调监督局严格履行执法监督职责，全年制发执法监督文书14份，督促指导整改突出问题13个。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足

鱼峰区法治政府建设尽管取得系列成效，但仍存在短板：一是部分干部学法用法意识需进一步强化，依法应对复杂问题、破解难题的攻坚能力有待提升；二是跨部门协同执法机制不够健全，执法效能有待提升；三是公共法律服务供给精准度、深度不足，与群众期待及市场主体需求仍存在差距。

三、2026年度推进法治政府建设的主要思路

鱼峰区将深入贯彻习近平法治思想，认真落实习近平总书记关于全面依法治国的重要指示精神，紧密围绕国家、自治区、柳州市法治建设核心任务，重点从以下方面发力：

一是锚定 “十五五” 时期法治建设规划编制，将法治理念深度融入行政决策、执法监管、基层治理等各个领域，持续提升领导干部法治素养，带动全体干部职工依法履职，全力争创第四批全国法治政府建设示范地区和项目；二是聚焦产业升级、民生保障、生态保护、城市建设等关键领域，强化制度供给的针对性与适配性，严格执行重大行政决策全流程程序，为高质量发展提供有力法治支撑；三是积极深化治理能力建设，坚持和发展新时代 “枫桥经验”，完善纠纷化解通道，加强社会治安综合治理和应急管理体系建设，全力维护社会稳定；四是持续深化 “放管服” 改革，推进执法规范化、精细化，提升政务服务质效，优化公共法律服务供给，为市场主体营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，促进区域经济社会持续健康发展。