局机关各股室、执法大队：

《柳州市鱼峰区应急管理局2025年度安全生产监督检查计划》已经区人民政府批准，现印发给你们。

柳州市鱼峰区应急管理局

2025年3月10日

（公开前须经政府信息公开审查）

柳州市鱼峰区应急管理局2025年度安全生产监督检查计划

为全面履行安全生产监督管理职责，切实提升安全生产行政执法效能，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产年度监督检查计划编制办法》、《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》等规定，按照“统筹兼顾、分类分级、突出重点”的原则要求，结合工作实际，制定本计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，认真落实全国和自治区有关安全生产会议精神，深入学习落实习近平总书记对广西重要方略要求，牢固树立“执法为民”理念，持续强化监督指导，统筹调用执法力量，实施精准规范执法，确保公正廉洁执法，坚决防范较大及以上事故发生，确保全区安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

坚持分类分级监管原则，聚焦重点检查内容，严格规范精准执法，督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任，严厉打击安全生产违法违规行为，力争实现“7个百分百”执法工作目标，即：重点生产经营单位监督检查覆盖率100%，重点执法事项检查覆盖率100%，监督检查计划完成率100%，事故隐患整改率100%，事故隐患按期复查率100%，执法“三项制度”执行率100%,“互联网+执法”系统应用率100%。

三、监督检查对象和实施主体

（一）监督检查对象。根据鱼峰区应急管理局“三定”职责，安全生产监督检查对象为：危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸八大行业领域等生产经营单位。将135家生产经营单位列为2025年监督检查对象。其中，将安全风险等级相对比较高、2024年发生过生产安全责任事故或者存在重大安全事故隐患的52家生产经营单位列为重点监督检查单位，开展全覆盖重点监督检查；根据鱼峰区应急管理局现有执法力量和执法工作日安排，选取83家生产经营单位列为一般监督检查单位，并随机抽取33家生产经营单位开展一般监督检查。

（二）监督检查实施主体。鱼峰区应急管理局负有安全生产监管职责的综合应急股、安全生产监管股、安全生产执法股、危化监管股、应急管理综合行政执法大队实施现场监督检查。2025年，监管股室在册人员13人，纳入监督检查执法人员名录库11人，占监管股室在册人员的84.62%。监督检查工作日2728个工作日，其他执法工作1067个工作日（执法工作日测算详见附件1）。

四、监督检查方式和工作分工

2025年安全生产监督检查方式包括重点监督检查、一般监督检查、专项监督检查。

（一）重点监督检查。重点执法检查单位年内至少组织进行1次执法检查，做到执法检查全覆盖。

1.综合应急股检查企业名单：柳州市马步宏鑫采石场、柳州市嘉德木业有限公司、柳州市柳东新区虎豹木材加工厂、柳州市新桂页岩砖厂、柳州雒容龙航建材厂、柳州柳狮建材有限公司、柳州市高阳建材有限公司、柳州市鑫龙纸业有限公司。

2.安全生产监管股检查企业名单：广西柳州森茂矿业有限公司柳江大泽锰矿、柳州市威尔姆重工机械有限公司、广西中柳食品科技有限公司、柳州市乐哈哈食品科技有限公司、柳州鼎蓉鲜食品生产有限公司、广西大运福食品科技有限公司、广西福珍美食品有限公司、柳州市信达纸业有限公司、柳州东方工程橡胶制品有限公司、柳州威克预应力科技有限公、柳州市万仓机械制造有限公司、柳州宣桥预应力机械有限公司、柳州瑞桥机械有限公司、柳州螺喜会食品有限公司、广西兴柳食品有限公司、广西柳螺香食品科技有限公司、广西柳州饭店金牌螺蛳粉食品科技有限公司、柳州市百圣食品有限公司。

3.危化监管股检查企业名单：华南蓝天航空油料有限公司柳州供应站、广西柳州市天基生物燃料有限公司、柳州市恒泰气体股份有限公司、柳州市凯佰化工股份有限公司、柳州市臻和化工有限公司、柳州市镇荣贸易有限责任公司桂柳加油站、柳州市里雍美秀加油站、广西中海石油化工有限公司白莲加油站。

4.应急管理综合行政执法大队检查企业名单：柳州市鱼峰区韦向林烟花爆竹经营部（个体工商户）、柳州市鱼峰区季季季发烟花爆竹经营部（个体工商户）、柳州市鱼峰区雪蜜烟花爆竹经营部、柳州市鱼峰区庆均烟花爆竹经营点、柳州市鱼峰区雒容镇亿宇烟花爆竹店（个体工商户）、柳州市鱼峰区雒容镇韦金玉烟花爆竹经营部（个体工商户）、柳州市鱼峰区天江源百货店（个体工商户）、广西螺霸王食品科技有限公司、柳州市柳东新区林玖木材加工厂、柳州辣螺妹食品科技有限公司、柳州市大新实业有限公司、柳州聚全味食品有限公司、柳州佳力电机股份有限公司、广西汇荣食品有限公司、柳州润邗商业有限公司、柳州市奇辰汽车配件有限公司、柳州农工商有限责任公司。

5.安全生产执法股：广西柳州华浔品味装饰有限公司窑埠分公司。

（二）一般监督检查。一般检查单位，采用“双随机、一公开”方式，选取83家生产经营单位列为一般监督检查单位，随机抽取33家，在年内进行1次执法检查。

1.综合应急股抽查企业名单（共15家,抽取13家）：广西睡宝涂料有限公司、柳州市久日工程机械有限公司、柳州吉烨汽车技术有限公司、广西隆菱科技有限公司、广西双起起重制造有限公司、柳州市中博衡器厂、柳州日高滤清器有限责任公司、柳州市金宾汽车配件有限责任公司、柳州市杰特建材有限责任公司、柳州市环波建材有限公司、柳州中迪纸业有限公司、广西睡宝床垫集团有限公司、柳州市兴全肉食品有限责任公司、广西中茂节能环保设备有限公司、柳州市晋亿晋吉汽车配件有限公司。

2.安全生产监管股抽查企业名单（共12家,抽取6家）：柳州富士电梯有限公司、柳江县百业钢化玻璃有限公司、柳州市城中区聚宝机械冲压厂、广西联华超市股份有限公司鸣翠园超市、广西联华超市股份有限公司天山超市、广西联华超市股份有限公司箭盘超市、广西馨海动保药业有限公司、柳州市永捷模具有限公司、广西柳州广特变压器有限公司、柳州万诚预拌混凝土有限公司、柳州市汇弘建材有限责任公司、广西星火食品有限公司。

3.危化监管股检查抽查名单（共22家,抽取3家）：柳州市柳东新区韦海连烟花爆竹经营点（个体工商户）、柳州市柳东新区韦建烟花爆竹销售点（个体工商户）、柳州市柳东新区叶晓铭烟花爆竹销售点（个体工商户）、柳州市柳东新区陈佩玲烟花爆竹销售部（个体工商户）、柳州市柳东新区秦方华烟花爆竹销售点（个体工商户）、柳州市柳东新区陈春诚烟花爆竹销售点（个体工商户）、柳州市鱼峰区发发响烟花爆竹经营部（个体工商户）、柳州市鱼峰区大合烟花爆竹经营部（个体工商户）、柳州市鱼峰区丽梅烟花爆竹经营点、烟花爆竹经营点（韦云颖）、柳州市鱼峰区黄美烟花爆竹经营点（个体工商户）、柳州市鱼峰区永术便民店、柳州市柳东新区郭翠萍烟花爆竹销售点、柳州市柳东新区黄厚毅烟花爆竹销售点、柳州市柳东新区张文敏烟花爆竹销售点、柳州市柳东新区金勇华烟花爆竹销售点、柳州市柳东新区翁如平烟花爆竹销售点、柳州市柳东新区刘雪华烟花爆竹销售点、烟花爆竹经营点（黄素萍）、烟花爆竹经营点（黄日东）、值得烟花经营部、烟花爆竹经营点（成世玲）。

4.应急管理综合行政执法大队抽查企业名单（共34家,抽取11家）：中国航油集团广西石油有限公司柳州白莲机场加油站、广西通祥石油有限公司柳州上线加油站、广西通祥石油有限公司柳州下线加油站、中国石化销售股份有限公司广西柳州莲花加油站、中国石化销售股份有限公司广西柳州西江加油站、中国石化销售股份有限公司广西柳州西江二加油站、中国石化销售股份有限公司广西柳州五里亭加油站、中国石化销售股份有限公司广西柳州燎原加油站、中国石化销售股份有限公司广西柳州东环一加油站、中国石化销售股份有限公司广西柳州马鞍山加油站、中国石化销售股份有限公司广西柳州银桐加油站、中国石化销售股份有限公司广西柳州驾鹤加油站、中国石化销售股份有限公司广西柳州天山加油站、中国石化销售股份有限公司广西柳州迎宾加油站、中国石油天然气股份有限公司广西柳州销售分公司柳乐加油站、中国石油天然气股份有限公司广西柳州销售分公司柳石加油站、中国石油天然气股份有限公司广西柳州销售分公司龙潭加油站、中国石油天然气股份有限公司广西柳州销售分公司胜翔加油站、柳州东城融祥石油有限公司曙光加油加气站、柳州东城石油化工有限公司花岭加油加气站、柳州东城石油化工有限公司冠东加油加气站、柳州东城石油化工有限公司博园加油站、中国石油天然气股份有限公司广西柳州销售分公司雒容加油站、中国石化销售股份有限公司广西柳州雒容加油站、中国石化销售股份有限公司广西柳州柳东新区第一加油站、中国石化销售股份有限公司广西柳州柳洛加油站、柳州东城石油化工有限公司阳和加油加气站、柳州市宝通机械有限公司、柳州市玉邦机械制造有限公司、柳州铁锚玻璃有限公司、柳州市超泽塑料管材制品有限公司、柳州市金优汽车部件制造有限公司、广西顺磊线缆有限公司、柳州市万鹏铁路专用器材有限公司。

（三）专项监督检查。各监管股室根据工作部署及监管业务需要，另行细化确定专项监督检查方案，可以根据执法人员数量、时间、监督检查对象和内容等情况单独开展。

五、监督检查内容

各业务监管股室根据行业领域监管特点，确定重点检查事项，具体监督检查内容另行制定《现场检查方案》予以确定。

（一）非煤矿山重点监督检查事项。按照设计生产建设和作业情况；重大事故隐患排查治理情况；地下矿山动火、提升运输、机械通风、顶板管理、水害防治、采掘作业、供电等重点环节安全管理情况；露天矿山边坡和台阶管理、运输车辆管理、破碎系统安全防护等重点环节安全管理情况。

（二）危险化学品、烟花爆竹重点监督检查事项。主要负责人、其他负责人和安全生产管理人员履行职责情况；安全生产管理机构人员设置配备及规章制度制定与执行情况；安全生产教育和培训情况；建设项目安全评价和安全设施“三同时”情况；安全警示标志设置情况、安全设施管理情况、安全距离和安全出口管理情况、危险作业安全管理情况、隐患排查治理情况、重大危险源管理情况。

（三）工贸重点监督检查事项。冶金和有色金属企业重点检查事项；机械企业重点检查事项；轻工企业重点检查事项；建材类企业重点检查事项；粉尘涉爆企业重点检查项目事项；存在有限空间作业企业重点检查事项。

（四）应急预案重点监督检查事项。应急预案编制、备案、演练和评估情况；建立和配备应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备情况。

六、工作要求

（一）严格规范执法。坚持分类分级精准执法，依法严厉查处违法违规行为。坚持过罚相当，确保实体与程序并行，促进执法规范化。规范实施行政执法与刑事司法衔接机制，防止有案难移、有案不移和不查不办、以罚代刑现象。严格开展执法监督，切实改进执法薄弱环节，不断提高执法效能。加强典型执法案例报送，严格执行行政执法“三项制度”，按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，及时公开现场检查结果和行政处罚决定。

（二）强化执法服务。强化“执法告知、现场检查、交流反馈”、“企业主要负责人、安全管理人员、岗位操作员工全过程在场”和“执法+专家”的“三位一体”执法工作模式。坚持规范执法和指导服务相结合，坚持处罚和教育相结合，寓普法服务于执法之中，督促企业自觉增强法律意识，主动提高防范化解风险和及时消除隐患的能力，指导帮助企业提高安全管理水平，切实促进企业安全主体责任落实，不断提升执法质效和满意度。

（三）推行线上执法。加强执法信息化建设，全面应用“互联网+执法”系统现场执法，计划内企业基本信息录入率100%，执法人员录入率100%，线上执法率100%，实现现场检查、行政处罚全流程线上制作文书和电子档案管理，探索远程执法模式，以信息化手段促进精准规范执法。

（四）严明工作纪律。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，自觉遵守应急管理行政执法人员依法履职管理规定，坚守道德底线和法纪红线，依法行政，廉洁文明自律，做到人性化执法绝不人情执法、说理包容执法绝不野蛮粗暴执法，杜绝违纪违法行为发生，树立应急管理行政执法良好形象。

附件1：柳州市鱼峰区应急管理局2025年执法工作日测算

附件1

柳州市鱼峰区应急管理局2025年执法工作日测算

鱼峰区应急管理局办公室    2025年3月10日印发