近年来，柳州市鱼峰区深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以改革推动农村人居环境持续改善、乡村治理模式创新，持续深化农村土地制度改革，辖区农村综合改革工作取得显著成效。2026年4月入选农村综合性改革试点试验名单。

以自治区级“五好两宜”和美乡村试点试验项目为关键抓手，统筹推进基础设施提档升级、人居环境提标扩面与产业模式提质增效，构建农业农村绿色发展长效机制。一是系统整合涉农资金，推进基础设施建设。围绕基础设施、公共服务、民生改善、人居环境等重点民生领域，建立健全农村综合改革转移支付财政奖补工作流程、资金管理办法等规章制度。2025年累计整合涉农资金1.26亿元，精准投向现代特色农业设施建设、农村水利及节水灌溉改造、农村垃圾污水处理等人居环境整治项目，有力改善农业生产条件和农村人居环境。2026年2月获评2024年度农村综合改革转移支付绩效评价“优秀”等次，是柳州市县区级唯一获此殊荣的单位。二是持续推进村容村貌改善，打造宜居宜业的农村新面貌。持续推进村屯亮化、污水处理、村庄综合整治、村庄清洁行动等工作。构建高效的农村生活垃圾处理机制，按照“源头分类精准化、投放清运规范化、回收利用资源化、站点运维标准化、环卫保洁精细化”的目标推进农村生活垃圾减量化，获评为“全国村庄清洁行动先进县”。三是试点打造庭院经济，拓宽多元增收渠道。坚持“因地制宜、一户一策、业态赋能、长效运维”工作思路，试点推进特色化庭院经济建设工程，把农村房前屋后“方寸闲置地”，打造成农户增收“聚宝小庭院”，以庭院经济小切口，做实乡村振兴大文章。自2024年以来，通过微田园、微庭院改造打造农家餐厅、民宿等庭院经济示范样板点8个，6户家庭获评自治区“美丽庭院”称号。

聚焦设施农业发展用地“找地难、落地慢、风险高”痛点，创新工作机制、整合资源力量，全力破解设施农业项目落地难题，相关经验获《中国自然资源报》刊登。一是规划先行，为设施农业用地“明身份”。通过组织农村用地现状调查、潜力摸排及意愿调研，推进“多规合一”实用性村庄规划编制，主动布局一二三产业发展空间，为挖掘设施农业用地提供规划保障，目前鱼峰区16个行政村村庄规划编制已实现100%覆盖。二是建立数据库，为项目落地提供“优储备”。全面调查摸清适宜发展设施农业的土地资源潜力，建立潜力数据库，形成《鱼峰区设施农用地用地潜力手册》，明确各潜力地块的位置、面积、土地性质、配套设施、适宜业态等相关信息，为设施农业项目快速选址、精准落地提供清晰指引。截至目前，鱼峰区已划定设施农业用地潜力区域11万亩，形成集中推荐优质地块69宗。三是建立协同机制，闭环服务实现“稳落地”。以设施农用地潜力地块推介手册为核心载体，开展设施农业招商引资活动，促成优质农业企业与乡镇深度对接。建立跨部门协同服务机制，组建专项服务专班，联动自然资源、农业农村、生态环境等部门，推行“一个项目、一套专班、一抓到底”工作模式，针对企业用地、政策、审批等核心问题主动对接服务。2024年以来，鱼峰区共签约落地设施农业用地项目23个，预计总投资额5.97亿元，预计年产值4.49亿元；目前已经竣工投产16个，预计产值2.85亿元。

探索乡村治理“积分制”的深化应用，激发村民内在动力，推动村民从被动参与转向主动参与乡村治理。一是深化“积分制”应用，搭建乡村治理平台。建立区、镇、村三级积分管理运转机制，将积分制融入乡村治理各领域。制定涵盖村规民约落实、村级事务参与等7类35项加分项与17项扣分项的积分标准；同时将“积分制”管理嵌入乡村治理数字化服务平台，构建线上线下协同格局，实现从1.0到3.0的模式升级。积分兑换范围拓展至金融信贷、餐饮、汽修等服务领域，多维度提升积分价值与村民获得感。二是健全“清单制”机制，规范权责边界。建立权责清单，科学划定治理权责，将34项村级“小微权力”清单、84条村级事项指导清单纳入村规民约，建立“清单履职”考核机制，将执行情况与绩效奖金、评先评优挂钩。目前接诉即办办结率达98.4%，逾期办理案件为零，群众满意度达98.8%。三是推进“数字化”建设，提升公共服务质效。搭建乡村治理数字化服务平台，采用“1+5+N”架构——以1个数字化平台为核心枢纽，串联智慧党建、政务服务、村务管理、综治管理、积分赋能5大模块，衍生N个场景应用。平台户入驻率达92.2%，累计受理申请办件4953项，办结率100%，为群众提供全时段、全方位的数字化公共服务。鱼峰区《创新搭建乡村治理平台引领清廉善治新风尚》获评农业农村部学用“千万工程”经验典型案例。

来源：广西发改