根据自治区党委统一部署，2023年3月28日至6月28日，自治区党委第一巡视组对柳州市鱼峰区委开展了常规巡视。2023年8月22日，反馈了巡视意见，按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，坚决落实巡视整改主体责任

区委对自治区党委第一巡视组反馈意见诚恳接受、照单全收，针对反馈的具体问题和意见，牢牢扛起整改主体责任，以整改实际行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。区委主要负责同志切实担负起整改第一责任人责任，以上率下抓整改，确保件件有回音、事事有着落。

（一）凝聚思想共识，增强整改自觉。自治区党委第一巡视组反馈意见后，区委立即召开常委会议，深入学习习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神、自治区党委关于巡视整改的工作要求，全面学习巡视反馈意见和整改意见建议。强调要把巡视整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动统一到巡视整改工作上来，不折不扣地落实各项整改任务。及时组织召开巡视整改工作动员部署会，统一思想认识，强化责任担当，层层压紧压实巡视整改政治责任。

（二）强化组织领导，严格落实巡视整改责任。区委坚决扛起巡视整改政治责任，切实履行巡视整改主体责任，迅速成立由区委书记、区长任组长，区委副书记任副组长的整改工作领导小组，下设办公室，统筹抓好各项整改工作。区委书记切实担起巡视整改第一责任人责任，先后8次主持召开区委常委会议，部署推进整改工作、研究解决问题，推动巡视整改任务落到实处；多次在各类重要会议、重要场合对整改工作提出明确要求，督促提醒领导班子其他成员落实整改责任。区委常委领导班子成员认真落实“一岗双责”，有力抓好分管领域的整改任务，指导督促各单位、各部门知责明责、履责尽责，形成一级抓一级、层层抓落实的整改责任体系。各责任单位坚决把抓好巡视反馈问题整改作为重要政治任务，认真认领责任，深刻进行剖析，坚决落实整改，推动整改工作走深走实。

（三）严肃检查剖析，高质量开好巡视整改专题民主生活会。区委把开好专题民主生活会作为检视问题、反思不足、增进团结、明确方向的一次再动员、再部署。会前细致谋划专题民主生活会方案，区委书记和常委领导班子成员之间深入开展谈心谈话，为开好专题民主生活会做好充足准备。2023年10月20日，区委召开巡视整改专题民主生活会，区委书记带头认领责任、带头开展批评和自我批评。区委常委领导班子成员逐一对照检查，严肃开展批评和自我批评，坚持问题导向、明确整改措施。自治区党委组织部有关同志列席会议并提出整改要求，区委通过会议查摆问题，明确了下一步努力方向和整改重点，为高质量完成巡视整改任务奠定坚实基础。

（四）全面深入整改，确保巡视整改取得良好效果。区委始终坚持把抓好巡视整改工作与深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求结合起来，严格执行“一个问题、一名领导、一抓到底”整改责任制，全面建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改时间表和任务书，确保在规定时间内取得实效；严格落实整改工作机制，严把问题整改质量，开展整改销号研究、审议工作会4次，严把销号“四道关”，规范台账收集，确保整改成果经得起检验；加强对落实巡视整改工作的督导指导，及时发现问题解决问题，做到持续跟踪问效，有效推进工作。

二、坚持问题导向、扎实抓好巡视整改工作落实

区委聚焦巡视指出的问题，坚持以钉钉子的精神，逐条对照，真整实改。截至2024年6月，区委巡视整改方案梳理的35个具体问题中，已整改完成29个，出台完善政策制度25项；制定的92项整改任务措施中，已完成86项（完成进度93.5%）、基本完成6项，巡视整改取得阶段性成效。下一步，区委将持续抓好基本完成任务的落实，继续努力推进剩余6项任务整改，通过狠抓制度落地、整改措施见效提高整改质量。

（一）在“用党的创新理论武装头脑指导实践不够到位，推动鱼峰经济高质量发展不够有力”方面

1.区委学深悟透力行习近平经济思想还有差距整改落实情况。

一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。区委严格落实“第一议题”制度，传达学习党的二十大精神、习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神。扎实开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，常委班子结合自身工作进机关、进企业、进农村、进校园等，深入调查研究撰写调研材料，将理论学习成果切实转化为推动鱼峰区高质量发展的具体实践。二是坚持用党的创新理论武装头脑指导实践。区委把习近平总书记关于广西工作论述的重要要求纳入区委理论学习中心组学习，要求各级各部门领导班子会、支部会严格执行。结合主题教育、“四下基层”持续深入开展调查研究，通过座谈交流、实地走访、调查问卷等方式，到各街道、乡镇、企事业单位开展调查研究，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极主动向上级汇报工作，争取政策支持。

2.培育经济增长新动能步伐不快整改落实情况。

（1）助力新兴产业支撑，加快新动能稳步增长。一是推进项目建设，培育新产能。以贯彻落实市委、市政府“一二五”工程为契机，结合鱼峰产业基础，大力支持五菱柳机新能源项目，截至2023年12月，五菱柳机新增年产60万件缸盖毛坯产能建设项目已建成并投产，柳机现在缸盖已达到百万产能。二是推动三大主导产业集聚。工业综合实力稳步增强，全年实现规上工业产值72.39亿元，同比增长5.2%。新兴产业快速发展，生物医药产业生产规模不断扩大，完成产值15.98亿元，同比上升54.1%。医药行业产值占规上工业总产值比重上升至22%，推动金嗓子二期项目开工建设，馨海药业获批十二项药品生产批文，金嗓子入选“广西工业龙头企业”。三是加大龙头企业培育。特色产业持续发力，袋装柳州螺蛳粉日产销突破400万袋，螺霸王入选“广西工业龙头企业”。鱼峰区获国家工信部评为2023年消费品工业“三品”战略示范城市，柳州螺蛳粉产业园入选广西中小企业特色产业集群。四是开展促销活动促进经济发展。鼓励三大商圈免费开放更多的公共资源，在三大商圈开展特色食品展、新能源汽车展等各类促消费活动。在窑埠古镇商圈开展常态化促销活动，组织企业参加“新车开回家 幸福过新年”、33消费节、“八桂米粉师傅”劳务品牌专项赛、2023“乐购广西幸福生活”惠民消费季系列活动等，有力助推五菱汽车产业促销。五是服务企业促发展。落实《学思想强党性重实践建新功壮大实体经济推动高质量发展调研服务方案》等壮大实体经济措施，健全工作制度、形成长效机制、切实提高服务企业质量和效率。25家规上企业申请获得桂惠贷资金总计约2.09亿元，申请贴息金额累计约497.65万元；共有14家企业获批第一、二、三批工业流动资金贷，融资需求合计约5.4亿元，9家企业获批第一、二批工业项目贷，融资需求合计约3.65亿；五菱柳机已获批2022年制造业中长期贷款1.6亿元，截至2023年12月，银行已投放8000万元。

（2）筑牢经济高质量发展基础。一是建立项目谋划长效机制。以《鱼峰区2022—2024年重大项目谋划储备工作方案》为抓手，建立谋划储备和建设管理的长效机制。截至2024年6月，谋划项目开工率31%，开工项目年内投资完成率25.75 %，总投资5亿元以上项目已完成13%，2024年实现谋划重大项目100个，其中总投资5亿元以上项目13个。二是大力建链延链补链强链。积极对接中国科学院上海应用物理研究所，以翡诺地块为基础谋划推进“中科战略新兴技术应用产业生态链”建设，推动总投资1亿元的柳州鱼峰区新质电子加速器辐照云仓产业园尽快签约落地。推进康恒集中供热、苏龙预制菜和螺蛳粉原材料集散中心等项目的开工建设，大力建链延链补链强链，全力提升鱼峰区螺蛳粉产业链和供应链水平。2023年8月至12月，园区招商引资项目11个，计划总投资约6.03亿元。2023年8月至12月，园区规上企业库企业新增1家。

（3）持续加大科研投入。一是政策引领加强财政支持。印发《鱼峰区产学研工作站管理办法（试行）》，修改完善《鱼峰区支持高新技术企业发展暂行办法》，兑现支付企业高新技术企业认定补助72万元。二是服务企业鼓励自主创新。领导干部带头走访企业解决困难、宣传政策，以政策奖补及贴心服务坚定企业创新信心，激励企业创新发展。2021年、2022年规模以上企业研发经费投入连续两年实现正增长。

3.推动螺蛳粉特色产业高质量发展不够有力整改落实情况。

（1）统筹强品牌促发展，助推鱼峰特色产业快速成长。一是聚焦鱼峰区螺蛳粉优势特色产业，持续开展高端认证推广。鼓励企业积极开展香港优质“正”印高端认证申报，拓展香港优质“正”印等国际高端产品认证覆盖面，助力辖区经济高质量发展。2023年动员广西沪桂食品集团有限公司、柳州市得华食品有限公司、柳州市乐哈哈食品科技有限公司、广西螺霸王食品科技有限公司等4家企业申报香港优质“正”印高端认证证书。二是强化行业指导与服务。鼓励螺蛳粉生产企业利用好各级政策，加大政策宣贯力度，持续落实好国家、自治区稳工业等系列政策措施，面对面、点对点送政策上门，指导企业用足用好政策。截至2023年12月，兴柳、沪桂、臻冠、螺霸王、乐哈哈获批自治区工业流动资金贷；潮商、兴柳获批自治区工业项目贷；螺霸王、得华、兴柳获批2022年度柳州市做出较大贡献的工业企业奖励。

（2）严把螺蛳粉产业质量安全关。一是持续按高标准高要求开展螺蛳粉生产企业和配套企业监管。对重点区域、重点食品建立“三项清单”，开展辖区预包装螺蛳粉安全生产全覆盖检查。抽检预包装螺蛳粉生产企业146批次，在产企业抽检覆盖率100%。建立《螺蛳粉投诉举报预警监测和约谈工作机制》，定期对问题突出的企业进行约谈。组织2家企业参与对标达标，鱼峰区螺蛳粉产业集聚区申报国家级消费品标准化试点项目已完成验收答辩。二是持续加强企业指导帮扶。结合“企业服务年”开展法治体检进企业活动。持续优化营商环境，简化行政审批流程，畅通个转企、螺蛳粉企业等多条绿色通道，为各类企业提供更精准的服务。开展知识产权保护直通车服务活动，并联合柳州市市场监管局开展企业调研，帮助企业进一步提高质量管理水平。三是持续推动投诉举报规范化工作。探索建立投诉举报处置效能“315工作法”的工作机制，召开投诉举报分析交流和培训会。每月形成投诉举报分析报告，并对反映集中的突出问题约谈相关企业，要求企业切实落实主体责任，及时化解消费纠纷。

（3）持续加强园区污水处理系统建设。园区的全部污水统一收集后排放到园区周边的污水处理厂进行处理。同时，积极协调推动投控集团加快园区污水处理厂建设，增强园区污水治理能力，截至2023年12月，项目絮凝斜管沉淀池、污泥浓缩池、二沉池已完成主体施工，卡鲁塞尔氧化沟、提升泵房正在施工中。

4.推进乡村振兴存在薄弱环节整改落实情况。

（1）压实责任，强化精准帮扶。一是实施“包抓包核包过”专项行动。印发《鱼峰区2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“包抓包核包过”专项行动方案》，明确有效衔接重点指标、脱贫户（监测对象）精准帮扶及衔接资金项目和扶贫项目资产的“包抓包核包过”责任人及相关工作细则，全面集中开展专项行动。截至2023年底，落实衔接资金项目建设76个，完成衔接资金支出5852万元；完成产业奖补、一次性交通补助、稳定就业劳务补助发放共313.4万元；鱼峰区脱贫人口人均纯收入20010元，同比增长11.85%。二是做实集中排查守牢防返贫底线。对所有农村户籍人口开展2次集中排查，对10类重点人群和特殊群体进行重点排查。开展常态化排查，落实信息数据进行比对预警，对刚性支出较大和新增整户低保户以及分散供养的特困户需重点入户核实，防返贫监测网格员每月走访排查，及时发现有返贫致贫风险农户，做到应纳尽纳，没有错纳漏纳现象。三是实施到户产业以奖代补政策。截至2023年12月，已完成2023年脱贫户、监测户产业以奖代补项目的验收和资金拨付共计224万元，惠及脱贫户669户，极大提高脱贫户发展产业的积极性和转移性收入，特色产业覆盖率达97.67%、产业帮扶覆盖率达98.4%；继续实施螺蛳粉原材料产业种植养殖奖补，新安木耳基地和龙江水稻种植基地已申报柳州市螺蛳粉原材料示范基地；实施小额信贷政策，鱼峰区2023年度脱贫人口小额信贷新增发放率完成110%，超额完成近10个百分点。四是严格落实“四个不摘”总体要求。压实控辍保学“双线四包责任”责任，为中重度残疾儿童开展送教上门22人次；落实脱贫人口、监测对象100%参保和100%签约家庭医生；完成危改8户，已全部竣工并入住；每月全面摸排全区16个行政村、2个社区所有群众的饮水安全情况；落实低保政策，做到应保尽保；开展就业帮扶，科学设定各类别乡村公益性岗位，助力脱贫群众就近就地就业；残疾人“两项补贴”政策发放到位。

（2）巩固提升饮水安全保障。一是持续推进项目建设。完成里雍镇龙团村抗旱灌溉水源整治工程和白沙镇大电村农田灌溉水坝建设等4个抗旱防旱项目建设；完成里雍镇基田村龙脉屯饮水工程、里雍镇基田村西河屯饮水工程等7个饮水安全项目建设；里雍镇、白沙镇水厂厂区建设已完工，可利用柴油发电机供电抽水以确保厂区正常供水。二是加强动态监测保障群众用水。每月对鱼峰区16个行政村、2个社区的所有群众的饮水安全情况开展全面摸排，按时上报农村供水监测表。投入资金20万元在白沙村六灶屯实施农村饮水安全工程，于2023年10月完工投入使用，解决该屯78人饮水困难情况。2020年至2023年应急送水共计使用抗旱资金59.9万元，通过应急送水方式有效解决了700多名群众饮水困难问题，对于其他暂时无法通过工程方式解决安全饮水的2个村6个自然屯，鱼峰区将继续采取供水监测、应急送水方式解决群众安全饮水问题。

（3）多措并举提升乡村医疗保障水平。一是推进乡村医疗卫生机构“软硬件”双提升。投入200万元为两镇卫生院购置医疗设备和改造提升污水处理系统，为卫生院、村卫生室配备呼吸机、监护仪、制氧机、治疗床等医疗设施设备，完善医疗机构设施配备；在有条件的村卫生室规范开展拔罐、刮痧等中医药适宜技术，对村医开展中医药技能培训。二是强化乡村医疗队伍配置。持续巩固乡村医疗卫生机构达标设置和合格医务人员达标配备成果。实施乡村医生“乡聘村用”政策，辖区内14个村卫生室，村医现有15名，保持乡村医疗卫生机构和人员“空白点”动态清零。三是开展“师带徒”结对帮扶活动。开展乡村医生“师带徒”结对帮扶活动。鱼峰区14个村卫生室，与城区9家卫生服务中心（卫生院）的全科医师（中医师）结对子，形成传帮带“师徒结对”模式，通过网络指导和现场培训等途径提升村医医疗服务水平，辖区15名村医已全部完成结对单位脱产培训。四是聚力提升乡村卫生服务水平。加强对乡村医生业务培训、思想教育以及对村卫生室业务的督导考核。开展鱼峰区2023年国家基本公共卫生服务项目，举办2023年鱼峰区家庭医生签约服务培训班、2023年鱼峰区传染病信息报告工作培训班。2023年评选出12个“最美家庭医生团队”、30名“最美家庭医生”和2名“最美乡村医生”，医务人员的责任感和荣誉感进一步提高。

（二）在“增进民生福祉不够到位，持续提升群众获得感幸福感安全感韧劲不足”方面

1.城市公共服务供给还有短板整改落实情况。

（1）促进教育资源优质均衡发展。一是科学研判，合理布局，统筹教育资源优质均衡发展。严控超规模学校学区范围，超规模学校不再新增学区范围，加强集团校建设，统筹分流解决学区相对紧张问题。二是科学规划，积极推动项目建设，强化教育发展硬件保障。十三中和银桐路小学改、扩建项目已经交付使用，新增36个班，1740个学位，有效缓解学校招生压力。三是科学统筹，拓宽筹资渠道，着力解决资金缺口“瓶颈”困难。加强资金规划，力争上级中央、自治区奖补和薄改等资金，用于新建校舍项目。四是强化资金监管，提高项目资金使用效率。严格监管项目资金，实行常态化直达资金管理，设立三方共管账户，加强运用监控系统及时跟踪，确保上级补助资金分配下达均能够按进度支出。

（2）提高城市管理实效。一是加强学习、提高政治站位。进一步学习习近平总书记关于城市管理的重要讲话精神，不断提高对城市管理工作的认识，增强做好城市管理工作的思想自觉和行动自觉。大力开展法治培训，不断提升城管执法队员依法行政水平和处置问题的能力。二是坚持问题导向、压实整改责任。强化队伍监督与管理，对履行职责不力人员进行岗位调整、情节严重者依纪依规依法严肃处理。强化舆情应对，重点对文明执法、规范执法等问题开展常态化整顿，牢固树立文明执法、规范执法理念。完善相关制度和规定，并持之以恒贯彻落实，全力争取年度目标考核名次比上年度有明显提升。

2.社会治理能力还有待提升整改落实情况。

（1）持续强化安全生产治本攻坚工作。一是严格落实部门监管责任。每季度协调组织安委会成员单位召开季度防范较大安全事故会议，推动重点行业领域落实国务院安全生产十五条硬措施，强调矿山、消防、道路交通、水上交通和渔业船舶、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、工贸、燃气安全等领域要扎实做好安全生产工作。二是做好安全防范工作。组织建筑施工安全生产专项培训，提升辖区建筑行业的安全生产主体责任意识，增强企业落实隐患排查治理的力度。开展了2次全覆盖的建筑施工预防高处坠落专项检查，检查在建项目20家，发现一般安全隐患61处，已完成隐患整改61处，整改完成率100%，发出限期整改通知书9份，停工整改通知书4份。截至2023年12月，没有接到辖区内发生高处坠落事故的报告或举报。三是压紧压实企业主体责任。组织企业参加安全生产标准化创建培训和到企业开展安全生产隐患排查指导，将安全生产标准化创建与执法检查工作相结合，推动企业安全生产标准化创建工作有序推进。2023年通过三级安全生产标准化评审的企业6家，辖区内安全生产标准化达标企业共71家，其中二级安全生产标准化企业4家，三级安全生产标准化企业67家。四是重拳出击“打非治违”。结合当期安全生产工作的重点，狠抓安全防范各项措施的落实，扎实推进各行业（领域）的安全生产执法检查工作，严厉打击非法违法行为，压实企业落实安全生产主体责任。截至2024年1月，共检查55家单位，其中行政执法处罚19家，处罚金额22.56万元。

（2）提高信访事项办理质量。开展两次集中培训，分别就信访基础业务知识和广西网上信访信息系统应用知识进行培训。每月从信访量较多的单位、镇（街道）抽调一名业务人员到信访局跟班学习。

3.落实意识形态工作责任制不够有力，新媒体融合发展不够整改落实情况。

深化媒体融合发展讲好鱼峰故事。一是精心谋划，主题宣传呈亮点。策划“大兴调查研究”“潮游鱼峰”等系列报道，重点围绕全国乡村振兴示范县创建、新型城镇化、园区建设与改革等发展成果，展现鱼峰经济活力；二是巧借外力，鱼峰声音更响亮。先后邀请央视、人民日报、新华社、科技日报等走进鱼峰，引导媒体重点关注鱼峰产业亮点、乡村振兴和经济特色。截至目前，先后在市级以上媒体发稿400多篇，其中在央视、人民日报、新华社等国家级媒体上稿80多篇，窑埠古镇美景走上新闻联播；三是丰富载体，讲好鱼峰故事。用好魅力鱼峰矩阵及合作伙伴讲好鱼峰故事，《00后村医成为村民小棉袄》等多篇报道被央视、新华社、中国青年报等媒体采用。

（三）在“落实全面从严治党“两个责任”不够到位，持之以恒正风肃纪存在薄弱环节”方面

1.全面从严治党主体责任没有扛牢抓实整改落实情况。

（1）扛牢抓实全面从严治党主体责任。一是区委带头履责，层层传导压力。区委认真落实全面从严治党主体责任，区委书记扛牢“第一责任人”职责，领导班子其他成员扎实履行“一岗双责”，抓好职责范围内管党治党工作。通过召开全区警示教育大会、落实党风廉政建设主体责任述责述廉评议会等方式压实各级党委（党工委、党组）管党治党主体责任。压实区纪委监督责任，区纪委书记与各部门“一把手”谈心谈话52人次，全区各镇（街道）纪（工）委书记（派驻纪检监察组组长）与同级党政领导班子成员谈心谈话89人次，各级党组织“一把手”和领导班子成员对下级党员干部谈心谈话、约谈提醒916人次，进一步增强“一把手”责任意识。二是强化典型案件警示教育作用。围绕查办的案件开展以案促改工作，提出纪检监察建议3件，督促指导案发单位召开以案促改警示教育大会3次、专题民主生活会3次，以案促改谈心谈话9次，并做出评估报告。组织各相关单位负责人120人旁听案件庭审。拍摄制作“监督看得见·严查工程项目领域腐败｜织密工程领域廉洁网”警示教育片在中央纪委国家监委网站刊播。

（2）强化纪法教育力度。一是强化日常教育监管。组织开展公职人员酒驾醉驾背后“四风”问题专项整治，各级纪检监察机构督促本级党委（党工委、党组）按相关要求开展谈心谈话。节假日前强化提醒谈话、发送廉政提醒短信、通报曝光典型案例，深入各镇（街道）、窗口服务单位等场所开展“四风”问题明察暗访，共开展监督检查19批次，发现并督促问题整改5个。二是深入开展廉政教育。依托12个廉政教育阵地资源，实时更新阵地典型案例，推动各单位常态化开展纪律教育和廉政教育活动。持续更新廉政教育基地4处、开展廉洁谈话201人次、讲廉政党课9场、现场旁听庭审1次、观看警示教育片40场，签订廉洁承诺书258份，开展廉政教育185场次，受教育党员群众8000多人次。

（3）紧盯重点领域风险防控。一是做深做实专项监督。坚持问题导向，持续做深做实专项监督，以专项监督为具体抓手提高日常监督的精准性、实效性。找准监督重点，围绕各项专项监督工作要求紧盯责任落实、作风廉洁问题，在专项监督中发现问题并督促相关职能部门完成问题整改12个，收到及发现问题线索共17件，立案5人，运用“第一种形态”处置10人。二是做实查办案件“后半篇”文章。印发《鱼峰区发生重大案件单位（部门）案件专题剖析会制度（试行）》，督促4个案发单位开展以案促改工作，召开以案促改专题民主生活会4次、以案促改警示教育大会4次，受教育党员干部207人次，排查问题10个，提出整改措施13条，完善制度12项，推动建章立制12项，充分发挥查办案件标本兼治的综合性效应。

2.履行全面从严治党监督责任不够有力有效整改落实情况。

（1）深挖案源强化案件查办。在办案中发现和收集新的案件线索，挖掘“案中案”，2023年4月至12月，在审查调查中共发现问题线索6件。持续保持惩治腐败高压态势，坚决查处乡村振兴领域、工程项目、生态环境、教育、医疗等方面的腐败问题。2023年4月至12月，立案66件，给予党纪政务处分44人，留置4人。

（2）发挥派驻机构“探头”作用。一是提高派驻机构业务能力。围绕能力提升，开展形式多样、内容丰富的业务培训。开展学习会活动8期、“纪法微课堂”5期、综合业务培训1期。根据相关数据统计分析，2023年4月至12月，查办职务违法类案件12件，与去年同期相比上升71.4%，有力推动政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。二是加大派驻机构监督力度。派驻机构参加被监督部门党组“三重一大”事项27场次，参加民主生活会议22场次。开展明察暗访51次，检查发现并处理问题25个。

（3）加强业务指导和培训。指导各派驻纪检监察组、镇纪委、街道纪工委对案情进行研判、对案件进程做好跟踪12次。2023年4月至12月，根据案件需要，召开案件分析研判会及讨论会15次，及时对案情进行研判。通过开展纪法微课堂、以案代训等方式培训派驻机构及各镇（街道）纪检监察干部132人次。

3.关于“‘四风’和群众身边腐败问题抓长抓常不够”突出问题的整改。

（1）持之以恒正风肃纪。紧盯五一、中秋、国庆等重要节假日，发送廉政短信978条，组织鱼峰区各镇、街道开展廉政谈话74人次，通报曝光典型案例4次。2023年4月至12月，查处享乐主义奢靡之风、形式主义官僚主义等违反中央八项规定精神问题线索37件，给予党纪政务处分9人，批评教育和组织处理27人。

（2）有力整治群众身边腐败问题。开展惠民资金专项监督检查，加强对各社区惠民项目资金使用情况的监督管理，发放“反馈单”“建议单”各14份，督促基层干部依规依纪依法履职用权，更好地服务人民群众。2023年4月至12月，开展监督检查33次，处置群众身边腐败和作风问题线索46件，给予党纪政务处分10人，批评教育帮助和组织处理32人。

（四）在“贯彻落实新时代党的组织路线不够到位，为高质量发展提供组织保障存在差距”方面

1.建强素质过硬领导班子仍有短板整改落实情况。

（1）严格执行议事和决策制度。一是坚持严格执行“三重一大”事项集体决策制度。凡重大事项决策，重要干部任免、重大项目和大额度资金使用都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定。整改以来召开常委会10次，研究干部任免2次，重要事项2次，不存在违反原则现象。二是持续强化政治素质监督。结合届中考察、巡察等工作，加强对各部门“一把手”和领导班子政治监督。2023年6月以来，完成9个单位（部门）的专项检查，开展《中国共产党党组工作条例》专题学习，组织调研指导组对鱼峰区各单位（部门）“三重一大”议事规则制定及落实情况进行检查，督促指导52个单位（部门）完善“三重一大”议事规则、完善会议记录。

（2）严格党的组织生活制度。一是坚持把“学思想”作为首要任务并贯穿始终，多措并举推进理论学习。处级领导示范引领，做到集中学与自学、研讨学与领学相结合，先后举办2期读书班，围绕专题开展学习研讨5次，围绕推动国家乡村振兴示范县创建、招商引资项目等重点任务研讨交流，区委领导均已开展专题党课讲授；各基层党组织依托“三会一课”、主题党日等形式开展学习讨论4000余次，学深悟透习近平总书记有关重要论述。二是深入贯彻新形势下党内政治生活的若干准则。2023年，区四家班子党员领导干部参加支部党员大会102人次，参加支部党课97人次，参加支部主题党日活动189人次，参加支部集中理论学习220人次，鱼峰区四家班子党员领导到挂点党支部工作联系点上党课50人次，均做到以普通党员身份参加党组织生活，带头落实谈心谈话“三必谈”要求，推进干部谈心谈话全覆盖。三是严格落实巡视整改专题民主生活会。结合实际制定方案；班子主要负责同志、班子成员之间均开展相互谈心谈话；认真对照检查，举一反三，深刻剖析原因，明确整改方向和措施；进行严肃的批评和自我批评，达到增强党性、增加共识、增进团结、共同提高的目的。

2.筑牢新时代基层战斗堡垒还有差距整改落实情况。

（1）夯实党建基础，筑牢新时代基层战斗堡垒。一是严格落实“五基三化”工作要求。按照鱼峰区《落实基层党建“五基三化”提升年行动实施“一线两带三圈四提升”工程工作方案》工作要求，出台《2023年开展“鱼峰标杆”基层党建品牌（项目）培育提升工作方案》等配套方案，指导各领域党组织开展党建工作，推动党建工作提档升级，鱼峰区抓基层党建述职评议考核综合评价得分连续两年为各县区第一。二是强化基层党建品牌建设。开展“鱼峰标杆”党建品牌培育提升行动，通过举办专题培训、实地指导、“示范党建品牌”创建评审交流等举措，打造示范党建品牌10个，激发党建活力。大力实施“机关党建走在前，凝心聚力促发展”工程，深入开展“服务企业兴”“助力乡村旺”“基层治理好”“创建文明城”等“机关党旗红”系列活动达700多场次、服务企业300多家、帮扶群众6800多人次。

（2）强化队伍建设，提升基层组织生活质效。一是优化提升村（社区）党组织书记素质能力。2023年，举办了鱼峰区村（社区）党组织书记专题培训班2期，组织参加全国村（社区）党组织书记和村（居）委会主任视频培训班2期，切实提高村（社区）党组织书记各项工作能力。开展村（社区）党组织书记队伍“头雁计划”选拔工作，共任命15名“头雁”书记。结合届中分析，全覆盖调研走访村（社区），推动70个村（社区）储备“两委”后备干部413名。二是扎实开展组织生活质量提升年行动。2023年，组织12个“两随机”调研指导组，深入实地抽查各领域党组织95个，整改具体问题135个，推动各级党组织严格落实组织生活制度、遵守发展党员各项程序。定期组织业务骨干到村（社区）检查指导“三会一课”、发展党员等工作，举办2期发展对象培训班，严格按照发展党员程序发展196名党员，完成2023年任务。

（五）在“落实整改责任不够到位，巡视、审计整改还有差距”方面

1.落实巡视整改主体责任有欠缺整改落实情况。

持续巩固中央八项规定精神堤坝。区委领导班子主动与各单位负责人面对面交流，压实主体责任，要求严管党员干部队伍，层层传导压力，推动开展谈心谈话458人次。强化警示教育，区委节前向全区各单位转发推送违反中央八项规定精神典型案例，引导教育党员干部严守纪律防线；节假日期间紧盯“四风”问题，组织12个检查组开展明察暗访，督促各级各部门从严执行相关规定。

2.推动审计反馈问题整改不够有力整改落实情况。

服务聚势赋能产业集群发展。一是深入实施“产业链招商”行动。对接中科院上海应用物理研究所，形成7个具体项目。联合中化明达、上海优势资本、城建集团打造全国最大的螺蛳粉原材料集散中心，大力建链延链补链强链，全力提升鱼峰区螺蛳粉产业链和供应链水平。2023年8月至12月，园区招商引资项目11个，计划总投资约6.03亿元。2023年8月至12月，园区规上企业库企业新增1家。二是持续深化行政审批制度改革“提质增效”。积极宣传推广“施工许可告知承诺一证开工”建设政策，走访企业项目4次，为2个项目办理了告知承诺制施工许可证。2023年8月至12月，鱼峰区农产品深加工项目、得华食品科技城二期项目等4个项目实现开工，总投资约5.6亿元。广西沪桂食品集团产业园一期、河表片区标准厂房等3个项目实现竣工，总投资约10.01亿元。三是全面梳理各级惠企政策措施。加大政策宣贯力度，持续落实好国家、自治区稳工业等系列政策措施，面对面、点对点送政策上门，指导企业用足用好政策。2023年8月至12月，共组织企业申领各类奖补资金合计约421.5万元；搭建银企交流合作平台，辖区共有19家规上企业申请获得桂惠贷资金总计约1.81亿元。四是持续深入开展“企业服务年”，“区委书记、区长进园入企”活动。2023年8月至12月，区委、区政府领导通过区委书记、区长“进园入企”活动，走访柳药、沪桂、得华等园区企业20家次，加大服务企业力度，帮助企业降本增效，持续推动企业健康发展、轻装上阵。

三、深化巡视整改，持续推动鱼峰稳步向前发展

区委经过集中整改和近段时间持续推进，整改工作取得了阶段性成效，但距离自治区党委巡视整改要求还存在差距和不足，有的整改措施还需继续强化，有的整改成效还需巩固加强。下一步，区委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习贯彻习近平总书记“四个融入”重要指示精神，对未完成的任务和需长期坚持的事项紧抓不放，做到当下改和长久立，确保高质量完成全部巡视整改工作，以巡视整改的实际成效推动鱼峰区各项事业高质量发展。

（一）强化巡视整改政治责任，坚决贯彻落实上级关于巡视整改重要指示精神和部署要求。持续深化学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，充分认识抓好巡视整改工作的重要性，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以对党和人民高度负责的精神态度，不折不扣抓好整改工作，以巡视整改成果推动中央和自治区党委及市委的各项决策部署贯彻落实到位，切实把巡视整改成效体现在推进事关鱼峰发展的基础性、长远性工作上，凝心聚力推动鱼峰经济社会高质量发展。

（二）持续推进巡视整改后续工作，确保整改工作质量。进一步做好整改措施销号管理工作，按照自治区、柳州市新指示、新要求，将巡视整改情况列为日常监督的重要内容，对各级各部门落实巡视整改情况适时组织开展“回头看”，重点查看问题整改是否彻底、是否持续见效，是否存在阶段性整改或者问题返潮现象，是否存在同类问题反复出现，确保整改取得实实在在成效，坚决防止问题反弹。

（三）着力构建长效机制，巩固提升整改成效。坚持把巡视整改作为解决问题、促进工作的根本目的，把巡视整改融入日常工作、深化改革、全面从严治党、班子队伍建设等重点任务，把解决具体问题与解决共性问题相结合，以点上突破带动整体全面整改，做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，真正实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。同时对整改工作中已经建立的制度坚决抓好落实，对还需要完善的制度抓紧研究、堵塞漏洞、弥补缺失，努力构建长效机制，巩固整改。

（四）坚持“两不误、两促进”，以巡视整改成效推动鱼峰高质量发展。结合鱼峰区发展实际，始终把巡视整改落实与推动全区中心工作更加紧密地结合起来，既以巡视整改来保障中心工作，又以发展的成效来检验整改成果，切实把巡视整改变成解决问题、推动工作、净化政治生态的过程，形成推动中国式现代化鱼峰实践的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0772-3108371；通信地址：柳州市鱼峰区静兰路10号信访楼二楼206室；邮编：545005；电子邮箱：yfqwxcb3108371@163.com。

中共柳州市鱼峰区委员会

2024年7月2日