各村（居）委，各相关单位：

经镇人民政府同意，现将《白沙镇农村公路路长制实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

鱼峰区白沙镇人民政府  

2021年10月8日  

鱼峰区白沙镇人民政府                       2021年10月8日印发

白沙镇农村公路路长制实施方案

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于建设“四好农村路”的重要指示批示精神，落实农村公路管理责任，根据《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国办发〔2019〕45号），《柳州市农村公路路长制实施方案》（柳政办〔2020〕17号），及《鱼峰区人民政府办公室关于印发〈鱼峰区农村公路路长制实施方案〉》（鱼政办〔2020〕19号）的通知文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以农村公路建设好、管理好、养护好和运营好为主要目标，建立和实施路长制。通过健全管理机制、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核，构建责任明确、管理协调有序、监督到位、保护有力的农村公路管理运行机制，全面实现“四好农村路”建设目标，为乡村振兴战略提供坚实的公路交通保障。

二、工作目标

建立并完成白沙镇路长组织体系建设，同时乡村道专管员配备到位，路长制长效机制建立并常态化。

三、组织机构

（一）组织体系

路长制是路段管理人员在路长的统一领导下，对责任路段的公路（含隧道、桥梁）、附属设施、路容路貌、交通环境、绿化和环境卫生等实施全面综合管理的制度。

镇级路长由镇长担任。乡道分路段确定分路长，由镇级路长确认。

村级路长由村（居）委主任担任。

（二）组织机构

为进一步提高我镇农村公路管理养护水平，保障道路通行能力，巩固农村公路建设成果，结合我镇实际，成立白沙镇“路长制”工作领导小组：

组 长：韦畯腾 镇党委副书记、镇长

副组长：苏晓梨 镇党委委员、副镇长

组 员：曾 花 镇党政办公室负责人

龙 军 镇乡村建设综合服务中心负责人、团委书记

唐千恒 镇文化体育和广播电视站负责人

黄志富 镇财政所所长

覃荣伟 白沙派出所所长

梁爱兰 镇农业与农机技术推广站副站长

黄文强 镇水利站站长

黄玉升 镇林业站站长

各村（社区）党（总）支部书记、村（居）委主任为组员，领导小组下设办公室在镇乡村建设综合服务中心，办公室主任由苏晓梨兼任，韦卫宇任办公室联络员。

四、工作职责

（一）镇级路长：镇级路长为辖区内管辖的农村公路路域环境整治和乡、村道养护管理的第一责任人。

镇级路长办公室主要职责：负责做好管辖的农村公路沿线的征迁、建设用地及养护管理；负责管辖的农村公路应急处置的协调；配合区执法部门，做好管辖的农村公路路域环境整治工作，协助开展路产路权保护、道路交通宣传、路况检查；督导、考评乡村道专管员和下属部门履职；负责村（社区）路长履职考核。

（二）村级路长：为辖区内管辖的村道养护管理的责任人。主要职责为：负责组织辖区内村道养护管理、应急处置、路域环境整治的协调；协助上级路长开展征迁、建设用地和县乡道路域环境整治、路产路权保护、应急处置等事项。

（三）乡村道专管员职责：在鱼峰区总路长办公室和镇级路长、村级路长的监督指导下，具体负责落实管辖的农村公路管理各项制度、执行日常管养、监督、巡查和考核，督促日常保养开展和问题整改落实，负责病害、隐患排查、灾毁信息核查、上报及保险理赔，监督工程实施，及时制止并报告侵害路产路权行为，协助交通执法部门现场执法和涉路纠纷调处等工作。

五、责任分工

按照分级负责原则，农村公路路长制实行下级路长对上级路长负责和责任单位对路长负责的责任分工制度。各相关部门责任分工如下：

镇党政办公室：负责路长制有关机构设置和职能调整工作、路长制发布的规范性文件审查工作、按照区级确定的绩效任务对路长制工作推行进行监督考核。

镇乡村建设综合服务中心：负责加强农村公路两侧住房建设规划管理，对公路两侧建筑控制范围区内占地建设的监督，控制区范围内违法用地及公路两侧非法开采矿产资源行为，对路域工业污染源监管和整治。

镇文化体育和广播电视站：负责推行路长制的宣传教育和舆论引导、社会上路长制的新闻、宣传报道工作。

镇财政所：负责落实镇道路养护所需资金和路长制工作经费，加强资金使用监督管理。

白沙派出所：负责本辖区道路交通安全工作，查处和打击道路交通违法行为。配合有关部门开展路域交通环境整治工作。

镇农业与农机技术推广站：负责本辖区农机检查和各类农机技术服务工作，打击农机违法行为。配合有关部门开展农机超限载整治工作。

镇水利站：负责对河道管理范围内的公路开展防洪影响评估，提高公路防洪能力；鼓励对公路沿线山塘水库进行生态修复。

镇林业站：负责严格公路两侧林地管理，对乱砍滥伐林木、未批先占林地的违法行为依法严厉打击。

六、评价机制及结果运用

对路长制实施效果评价采取年终考核的方式进行。建立健全路长制考核评价体系，将各村（社区）及各部门推行路长制工作情况纳入镇考核范围，将加强对路长制工作的督查检查，督查结果及时通报，发现问题立即整改。

七、保障制度

（一）加强宣传。在相关宣传平台、政务外网等公示各级路长名单，在道路显要位置设立路长公示牌，明确路长职责、公路概况、管理保护目标、监督电话等内容，接受社会监督。同时，大力开展路长制宣传，营造浓厚的工作氛围，引导广大群众积极参与公路管理养护，增强全社会对公路管理养护的责任意识和参与意识。

（二）加强社会监督。全面落实农村公路建设养护“阳光工程”，将各级路长、专管员、管养单位相关信息向社会公布。综合运用信息化平台、明察暗访、人大代表及社会监督员等，对农村公路管理成效进行公示、监督和评价。

（三）落实运行经费。切实保障镇路长办公室及乡村道专管员队伍的正常运行经费支出。

附件：白沙镇公路路长制责任区域名单

附件

白沙镇镇级路长制责任区域名单

一、镇路长名单

白沙镇路长：韦畯腾 镇党委副书记、镇长

二、村级路长责任区域和名单