鱼峰区第十三届人大常委会第二次会议纪要
来源: 鱼峰区人大常委会办公室  |   发布日期: 2022-03-21 10:25   

2021年12月28日上午,鱼峰区第十三届人大常委会召开第二次会议,出席会议的有区人大常委会主任郑艺萍,副主任蔡红宇、金昕、陈冬炜、贺勋及委员共26人。

区委副书记韦菲菲到会指导。

列席会议的有区政府副区长徐进辉、区监察委副主任梁小东、区法院副院长黄宇、区检察院副检察长刘晓明,区财政局、文体广旅局、审计局和天马、驾鹤街道人大工委的有关领导。

会议由区人大常委会主任郑艺萍主持。

会议听取和审查了区政府副区长徐进辉作的《柳州市鱼峰区人民政府关于2021年财政预算调整情况的报告》,听取和审议了徐进辉作的《鱼峰区政府关于争创国家全域旅游示范区工作情况报告》,书面听取和审议了《柳州市鱼峰区人民政府关于2020年度本级财政预算执行和其他财政收支审计查出突出问题整改情况报告》,听取了区人大财政经济专门委员会主任委员李永作的《鱼峰区2021年本级财政预算调整的初审报告》、区人大常委会教科文卫与民族工作委员会主任葛敏作的《关于鱼峰区争创国家全域旅游示范区工作情况的视察报告》。

会议还审议了《鱼峰区人大常委会关于批准鱼峰区2021年财政预算调整的决议(草案)》《鱼峰区人大常委会关于召开区第十三届人民代表大会第二次会议的决定(草案)》《鱼峰区人大常委会工作报告(草案)》和区第十三届人民代表大会第二次会议有关材料。

会上,拟任职人员作了供职表态发言,并接受常委会组成人员提问。

经分组审议,会议对区政府财经工作提出两点建议:

第一,加强预算刚性约束,提高资金使用效率。要按照预算法的规定,进一步编实、编细、编准年度预算,尽量减少执行中的预算调整,强化预算刚性约束。政府要牢固树立过“紧日子”的思想,坚决压减一般性支出,把有限的财力更多投入到转型发展最急需、群众最期盼的事情上,保障好重大项目建设和基本民生等重点领域资金需要。要将防范化解政府债务风险作为重中之重,坚守财政可持续发展底线。坚持盘活存量、用好增量,积极采取各种措施开源节流,加强预算绩效管理,不断提高财政资金使用效益。

第二,加强审计整改力度,提高依法理财水平。要逐步完善审计查出问题整改机制,落实整改清单“销号”制度,坚持以查促改,对于审计查出的典型性、普遍性、倾向性问题,从源头上规范管理、堵塞漏洞,防止问题反弹。要将审计结果、审计整改情况作为预算安排、绩效考核、工作评价的重要依据,进一步严肃财经纪律,完善内控管理和问责机制。要加强对各单位负责人和财务人员的业务培训,提高依法行政、依法理财的能力和水平。

经分组审议,会议对区政府争创国家全域旅游示范区工作提出三点建议:

一是提高思想认识,精准谋划发展格局。要以创建“国家全域旅游示范区”为契机,特别是把握好明年我区承办柳州市第五届文化旅游产业发展大会的机遇,树立“抓旅游就是抓经济,抓创建就是抓发展”的认识,切实增强首创必成的责任感、紧迫感和使命感。充分发挥旅游业“产业链条长、关联带动性强”的优势,大力实施“旅游+”工程,推动旅游业与文化、工业、农业、现代服务业等产业深度融合,促进人流、物流、信息流的高度聚集,形成“旅游一业突破,引领多业融合”的全域旅游发展新格局,促进全区经济社会高质量发展。

二是凝聚创建合力,全面优化发展环境。区文体广旅局要充分发挥牵头抓总的作用,各镇、街道及相关部门要主动参与、积极支持全域旅游发展工作,建立创建工作联席会议制度,及时研究解决全域旅游发展中的土地、人才、资金等瓶颈问题,形成政府主导、部门联动、齐抓共管的强大合力。加强我区旅游基础设施建设,完善旅游公共服务体系,加大旅游市场秩序整治力度,打造鱼峰旅游好口碑。

三是发挥特色优势,创新宣传营销模式。充分挖掘我区丰富的自然资源禀赋和深厚的历史文化积淀,增加优质文旅产品供给。大力培育市场主体,精心策划包装文旅项目,加大招商引资力度,推动文旅项目尽快落地建成受益。加强多层次旅游人才的引进和培育,为我区全域旅游大发展提供人才储备和支撑。加快“智慧旅游”建设,推广线上线下营销模式,充分运用传统和新兴媒体加强宣传,提升我区全域旅游品牌的知名度和美誉度。

经分组审议,会议以电子表决方式通过了《鱼峰区人大常委会关于批准鱼峰区2021年财政预算调整的决议(草案)》《鱼峰区人大常委会关于召开区第十三届人民代表大会第二次会议的决定(草案)》《鱼峰区政府关于争创国家全域旅游示范区工作情况报告》及有关人事任职事项。区人大常委会主任郑艺萍为新任职人员颁发了任命书。会上还举行了新任职的国家机关工作人员宪法宣誓仪式。

郑艺萍主任代表区人大常委会向新任职的同志提出三点希望和要求:

一要不断加强学习,严格依法履职。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真钻研与工作相关的法律法规、政策和业务知识,尽快熟悉新领域,对标新要求,融入新角色,取得新成果。

二要牢记初心使命,切实为民履职。要始终牢记统计为民、司法为民的职业初心,求真务实,勤奋敬业,服务发展大局,增进民生福祉。人民陪审员依法参加人民法院的审判活动,被誉为“不穿法袍的法官”,要用好人民赋予的审判权,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

三要保持清廉本色,全心忠诚履职。坚持廉洁从政、廉洁司法、廉洁修身、廉洁齐家,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不为人情所困,不为名利所惑,依法履职、秉公用权,自觉接受人大监督,以优异的成绩回报组织的重托和人民的期望。



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鱼峰区第十三届人大常委会第二次会议纪要

2021年12月28日上午,鱼峰区第十三届人大常委会召开第二次会议,出席会议的有区人大常委会主任郑艺萍,副主任蔡红宇、金昕、陈冬炜、贺勋及委员共26人。

区委副书记韦菲菲到会指导。

列席会议的有区政府副区长徐进辉、区监察委副主任梁小东、区法院副院长黄宇、区检察院副检察长刘晓明,区财政局、文体广旅局、审计局和天马、驾鹤街道人大工委的有关领导。

会议由区人大常委会主任郑艺萍主持。

会议听取和审查了区政府副区长徐进辉作的《柳州市鱼峰区人民政府关于2021年财政预算调整情况的报告》,听取和审议了徐进辉作的《鱼峰区政府关于争创国家全域旅游示范区工作情况报告》,书面听取和审议了《柳州市鱼峰区人民政府关于2020年度本级财政预算执行和其他财政收支审计查出突出问题整改情况报告》,听取了区人大财政经济专门委员会主任委员李永作的《鱼峰区2021年本级财政预算调整的初审报告》、区人大常委会教科文卫与民族工作委员会主任葛敏作的《关于鱼峰区争创国家全域旅游示范区工作情况的视察报告》。

会议还审议了《鱼峰区人大常委会关于批准鱼峰区2021年财政预算调整的决议(草案)》《鱼峰区人大常委会关于召开区第十三届人民代表大会第二次会议的决定(草案)》《鱼峰区人大常委会工作报告(草案)》和区第十三届人民代表大会第二次会议有关材料。

会上,拟任职人员作了供职表态发言,并接受常委会组成人员提问。

经分组审议,会议对区政府财经工作提出两点建议:

第一,加强预算刚性约束,提高资金使用效率。要按照预算法的规定,进一步编实、编细、编准年度预算,尽量减少执行中的预算调整,强化预算刚性约束。政府要牢固树立过“紧日子”的思想,坚决压减一般性支出,把有限的财力更多投入到转型发展最急需、群众最期盼的事情上,保障好重大项目建设和基本民生等重点领域资金需要。要将防范化解政府债务风险作为重中之重,坚守财政可持续发展底线。坚持盘活存量、用好增量,积极采取各种措施开源节流,加强预算绩效管理,不断提高财政资金使用效益。

第二,加强审计整改力度,提高依法理财水平。要逐步完善审计查出问题整改机制,落实整改清单“销号”制度,坚持以查促改,对于审计查出的典型性、普遍性、倾向性问题,从源头上规范管理、堵塞漏洞,防止问题反弹。要将审计结果、审计整改情况作为预算安排、绩效考核、工作评价的重要依据,进一步严肃财经纪律,完善内控管理和问责机制。要加强对各单位负责人和财务人员的业务培训,提高依法行政、依法理财的能力和水平。

经分组审议,会议对区政府争创国家全域旅游示范区工作提出三点建议:

一是提高思想认识,精准谋划发展格局。要以创建“国家全域旅游示范区”为契机,特别是把握好明年我区承办柳州市第五届文化旅游产业发展大会的机遇,树立“抓旅游就是抓经济,抓创建就是抓发展”的认识,切实增强首创必成的责任感、紧迫感和使命感。充分发挥旅游业“产业链条长、关联带动性强”的优势,大力实施“旅游+”工程,推动旅游业与文化、工业、农业、现代服务业等产业深度融合,促进人流、物流、信息流的高度聚集,形成“旅游一业突破,引领多业融合”的全域旅游发展新格局,促进全区经济社会高质量发展。

二是凝聚创建合力,全面优化发展环境。区文体广旅局要充分发挥牵头抓总的作用,各镇、街道及相关部门要主动参与、积极支持全域旅游发展工作,建立创建工作联席会议制度,及时研究解决全域旅游发展中的土地、人才、资金等瓶颈问题,形成政府主导、部门联动、齐抓共管的强大合力。加强我区旅游基础设施建设,完善旅游公共服务体系,加大旅游市场秩序整治力度,打造鱼峰旅游好口碑。

三是发挥特色优势,创新宣传营销模式。充分挖掘我区丰富的自然资源禀赋和深厚的历史文化积淀,增加优质文旅产品供给。大力培育市场主体,精心策划包装文旅项目,加大招商引资力度,推动文旅项目尽快落地建成受益。加强多层次旅游人才的引进和培育,为我区全域旅游大发展提供人才储备和支撑。加快“智慧旅游”建设,推广线上线下营销模式,充分运用传统和新兴媒体加强宣传,提升我区全域旅游品牌的知名度和美誉度。

经分组审议,会议以电子表决方式通过了《鱼峰区人大常委会关于批准鱼峰区2021年财政预算调整的决议(草案)》《鱼峰区人大常委会关于召开区第十三届人民代表大会第二次会议的决定(草案)》《鱼峰区政府关于争创国家全域旅游示范区工作情况报告》及有关人事任职事项。区人大常委会主任郑艺萍为新任职人员颁发了任命书。会上还举行了新任职的国家机关工作人员宪法宣誓仪式。

郑艺萍主任代表区人大常委会向新任职的同志提出三点希望和要求:

一要不断加强学习,严格依法履职。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真钻研与工作相关的法律法规、政策和业务知识,尽快熟悉新领域,对标新要求,融入新角色,取得新成果。

二要牢记初心使命,切实为民履职。要始终牢记统计为民、司法为民的职业初心,求真务实,勤奋敬业,服务发展大局,增进民生福祉。人民陪审员依法参加人民法院的审判活动,被誉为“不穿法袍的法官”,要用好人民赋予的审判权,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

三要保持清廉本色,全心忠诚履职。坚持廉洁从政、廉洁司法、廉洁修身、廉洁齐家,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不为人情所困,不为名利所惑,依法履职、秉公用权,自觉接受人大监督,以优异的成绩回报组织的重托和人民的期望。