鱼峰区第十三届人大常委会第五次会议纪要
来源: 鱼峰区人大常委会办公室  |   发布日期: 2022-07-29 09:55   

2022年6月24日下午,鱼峰区第十三届人大常委会召开第五次会议,出席会议的有区人大常委会主任郑艺萍,副主任蔡红宇、金昕、陈冬炜、贺勋及委员共23人。

区委常委、组织部部长罗炜到会指导。

列席会议的有区政府副区长张燕、区监察委副主任梁小东、区法院副院长罗华、区检察院检察长梁韬以及区财政局局长陈昆、区审计局局长邓德忠。

会议由区人大常委会主任郑艺萍主持。

会议听取和审查了区财政局局长陈昆作的《鱼峰区人民政府关于2021年财政决算(草案)的报告》,听取和审议了区审计局局长邓德忠作的《鱼峰区人民政府关于2021年度本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》、区检察院检察长梁韬作的《鱼峰区人民检察院关于开展检察听证工作情况报告》,书面听取和审议了区人大财政经济专门委员会主任委员李永作的《关于2021年鱼峰区财政决算(草案)的初审报告》、区人大法制与内务司法专门委员会主任委员郭梁敏作的《关于鱼峰区人民检察院检察听证工作情况的视察报告》。

会议还审议了《鱼峰区第十三届人民代表大会常务委员会关于批准鱼峰区2021年本级财政决算的决议(草案)》《鱼峰区第十三届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于代表出缺情况的报告(草案)》和有关人事任免事项。

经审议,会议对区政府进一步加强财经工作提出三点建议:

第一,要坚持稳中求进工作总基调,全面做好“六稳”“六保”工作,统筹推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定”工作,全力保障重点领域支出,进一步强化“财为政服务”的意识,认真做好开源节流、提质增效,为我区经济社会高质量发展提供坚实的财力保障。

第二,要进一步加强组织领导,完善督导机制,全面贯彻落实党中央、国务院关于加强地方国有企业债务风险管控工作的决策部署,督促指导政府平台公司对投资项目深入开展可行性研究,确保投资项目回报率高于资金成本,防止重大投资损失;加强企业资产负债约束管控,防止过度举债融资,督促企业资产负债率保持在合理水平;加强亏损企业治理,不断提高企业资产质量和运行效率。进一步加强项目资金监督管理,提高财政资金使用效益。

第三,要进一步加大审计监督力度,健全问题整改长效机制。坚持问题导向,加大对预算执行和专项资金绩效的审计力度,加强对民生资金、涉农资金、重大项目和重大政策措施贯彻落实情况的跟踪审计。进一步健全审计查出问题整改长效机制,强化被审计单位(部门)整改的主体责任,完善管理制度,堵塞管理漏洞,加强审计结果运用,以点带面促进规范,进一步增强整改实效和透明度,主动接受社会监督。

经审议,会议对区检察院进一步加强检察听证工作提出三点建议:

一是坚持把握正确政治方向,把政治效果、社会效果、法律效果有机统一,作为检察听证工作的最终价值追求,让人民群众更加真切地感受到司法的正义和温度。要进一步做好多方参与,广泛邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师、群众代表参与公开听证,听取各方意见建议,并将评议意见作为检察机关案件最终处理的重要依据,最大限度实现听证员对检察工作的知情权、参与权、表达权和监督权,提高检察机关司法办案透明度和执法办案公信力。

二是坚持听证设施“硬件”和听证规章制度“软件”建设“两手抓”,不断完善听证场所设施、规范听证程序,提升听证工作标准化水平,保证听证工作质量。加强听证员队伍建设,建立听证员资格准入机制,明确听证员的政治素质、法律水平、社会经历等方面的条件要求,同时注意平衡各类听证员的人数比例,以便能够充分代表社会不同群体的利益。

三是创新公开听证模式。可以积极探索检察听证“智慧+”建设,依托云平台、“互联网+”、5G技术等,推动线上听证新模式应用;也可以积极探索公开听证进社区、进企业、进乡村等简单易行、便捷高效、贴近群众的听证新模式,有利于落实普法责任,促进矛盾化解,提升司法公信,保障司法公正。

经审议,会议以电子表决方式通过了《鱼峰区第十三届人民代表大会常务委员会关于批准鱼峰区2021年本级财政决算的决议》《鱼峰区人民检察院关于开展检察听证工作情况报告》《鱼峰区第十三届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于代表出缺情况的报告》和有关人事任免事项。

会上,为新任职人员颁发了任命书,并举行宪法宣誓仪式。

郑艺萍主任代表区人大常委会向新任职人员提出三点希望和要求:

一要勤学多思强素质。要学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强与工作相关的法律法规和业务知识的学习,深入调查研究,积极探索思考,增强工作的前瞻性、科学性和创造性。

二要求真务实勇担当。要坚决贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,紧密围绕区委中心工作,勇挑重担子、敢啃硬骨头,为我区经济社会高质量发展凝心聚力。

三要清正廉洁做表率。要恪守法治、依法履职,做到“法定职责必须为、法无授权不可为”,自觉接受组织和人民的监督。要严以律己、率先垂范,筑牢反腐倡廉的思想防线,永葆清正廉洁的政治本色。



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鱼峰区第十三届人大常委会第五次会议纪要

2022年6月24日下午,鱼峰区第十三届人大常委会召开第五次会议,出席会议的有区人大常委会主任郑艺萍,副主任蔡红宇、金昕、陈冬炜、贺勋及委员共23人。

区委常委、组织部部长罗炜到会指导。

列席会议的有区政府副区长张燕、区监察委副主任梁小东、区法院副院长罗华、区检察院检察长梁韬以及区财政局局长陈昆、区审计局局长邓德忠。

会议由区人大常委会主任郑艺萍主持。

会议听取和审查了区财政局局长陈昆作的《鱼峰区人民政府关于2021年财政决算(草案)的报告》,听取和审议了区审计局局长邓德忠作的《鱼峰区人民政府关于2021年度本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》、区检察院检察长梁韬作的《鱼峰区人民检察院关于开展检察听证工作情况报告》,书面听取和审议了区人大财政经济专门委员会主任委员李永作的《关于2021年鱼峰区财政决算(草案)的初审报告》、区人大法制与内务司法专门委员会主任委员郭梁敏作的《关于鱼峰区人民检察院检察听证工作情况的视察报告》。

会议还审议了《鱼峰区第十三届人民代表大会常务委员会关于批准鱼峰区2021年本级财政决算的决议(草案)》《鱼峰区第十三届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于代表出缺情况的报告(草案)》和有关人事任免事项。

经审议,会议对区政府进一步加强财经工作提出三点建议:

第一,要坚持稳中求进工作总基调,全面做好“六稳”“六保”工作,统筹推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定”工作,全力保障重点领域支出,进一步强化“财为政服务”的意识,认真做好开源节流、提质增效,为我区经济社会高质量发展提供坚实的财力保障。

第二,要进一步加强组织领导,完善督导机制,全面贯彻落实党中央、国务院关于加强地方国有企业债务风险管控工作的决策部署,督促指导政府平台公司对投资项目深入开展可行性研究,确保投资项目回报率高于资金成本,防止重大投资损失;加强企业资产负债约束管控,防止过度举债融资,督促企业资产负债率保持在合理水平;加强亏损企业治理,不断提高企业资产质量和运行效率。进一步加强项目资金监督管理,提高财政资金使用效益。

第三,要进一步加大审计监督力度,健全问题整改长效机制。坚持问题导向,加大对预算执行和专项资金绩效的审计力度,加强对民生资金、涉农资金、重大项目和重大政策措施贯彻落实情况的跟踪审计。进一步健全审计查出问题整改长效机制,强化被审计单位(部门)整改的主体责任,完善管理制度,堵塞管理漏洞,加强审计结果运用,以点带面促进规范,进一步增强整改实效和透明度,主动接受社会监督。

经审议,会议对区检察院进一步加强检察听证工作提出三点建议:

一是坚持把握正确政治方向,把政治效果、社会效果、法律效果有机统一,作为检察听证工作的最终价值追求,让人民群众更加真切地感受到司法的正义和温度。要进一步做好多方参与,广泛邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师、群众代表参与公开听证,听取各方意见建议,并将评议意见作为检察机关案件最终处理的重要依据,最大限度实现听证员对检察工作的知情权、参与权、表达权和监督权,提高检察机关司法办案透明度和执法办案公信力。

二是坚持听证设施“硬件”和听证规章制度“软件”建设“两手抓”,不断完善听证场所设施、规范听证程序,提升听证工作标准化水平,保证听证工作质量。加强听证员队伍建设,建立听证员资格准入机制,明确听证员的政治素质、法律水平、社会经历等方面的条件要求,同时注意平衡各类听证员的人数比例,以便能够充分代表社会不同群体的利益。

三是创新公开听证模式。可以积极探索检察听证“智慧+”建设,依托云平台、“互联网+”、5G技术等,推动线上听证新模式应用;也可以积极探索公开听证进社区、进企业、进乡村等简单易行、便捷高效、贴近群众的听证新模式,有利于落实普法责任,促进矛盾化解,提升司法公信,保障司法公正。

经审议,会议以电子表决方式通过了《鱼峰区第十三届人民代表大会常务委员会关于批准鱼峰区2021年本级财政决算的决议》《鱼峰区人民检察院关于开展检察听证工作情况报告》《鱼峰区第十三届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于代表出缺情况的报告》和有关人事任免事项。

会上,为新任职人员颁发了任命书,并举行宪法宣誓仪式。

郑艺萍主任代表区人大常委会向新任职人员提出三点希望和要求:

一要勤学多思强素质。要学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强与工作相关的法律法规和业务知识的学习,深入调查研究,积极探索思考,增强工作的前瞻性、科学性和创造性。

二要求真务实勇担当。要坚决贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,紧密围绕区委中心工作,勇挑重担子、敢啃硬骨头,为我区经济社会高质量发展凝心聚力。

三要清正廉洁做表率。要恪守法治、依法履职,做到“法定职责必须为、法无授权不可为”,自觉接受组织和人民的监督。要严以律己、率先垂范,筑牢反腐倡廉的思想防线,永葆清正廉洁的政治本色。