2022年10月26日上午，鱼峰区第十三届人大常委会召开第七次会议，出席会议的有区人大常委会主任郑艺萍，副主任蔡红宇、陈冬炜、贺勋及委员共25人。

区委常委、组织部部长罗炜到会指导。

列席会议的有区政府副区长徐进辉、区监察委副主任梁小东、区法院院长罗金新、区检察院副检察长汪东，以及区政府办、教育局、司法局、财政局的有关负责同志。

会议由区人大常委会主任郑艺萍主持。

会上，郑艺萍主任首先领学了党的二十大精神，她要求区人大常委会全体组成人员务必把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把全过程人民民主重大理念落实到人大各项工作中，力争在新起点上不断开创我区人大工作高质量发展的新局面，为实现党的二十大确定的奋斗目标贡献人大力量。

会议审查和批准了区财政局局长陈昆作的《鱼峰区人民政府关于2022年财政预算调整情况（草案）的报告》，听取和审议了区教育局局长韦海水作的《鱼峰区人民政府关于“双减”工作情况报告》、区政府副区长徐进辉作的《鱼峰区人民政府关于第十三届人民代表大会第二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告》，书面听取和审议了《鱼峰区人民政府关于2021年度国有资产管理情况的综合报告》、区人大财政经济专门委员会主任委员李永作的《关于2022年本级财政预算调整（草案）的初审报告》、区人大常委会教科文卫与民族工作委员会主任葛敏作的《关于鱼峰区“双减”工作情况的视察报告》、区人大常委会选举联络工作委员会主任刘莉作的《鱼峰区人大常委会关于第十三届人大第二次会议代表建议办理情况的视察报告》、区人大法制与内务司法专门委员会主任委员郭梁敏作的《鱼峰区人大法制与内务司法专门委员会关于2022年规范性文件备案审查工作情况的报告》，还审议了《鱼峰区第十三届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于代表出缺情况的报告(草案)》。

会上，工作人员宣读了《鱼峰区人大常委会关于批准鱼峰区2022年财政预算调整的决议（草案）》《鱼峰区人民代表大会常务委员会关于接受梁荣壮辞去鱼峰区第十三届人民代表大会常务委员会委员职务的决定（草案）》。

经审议，会议对区政府进一步加强财政预算和国有资产管理工作提出三点建议：

一是继续统筹好疫情防控和经济发展，紧盯年初确定的目标任务，积极应对经济下行压力加大对我区财政收入的不利影响，全面落实减税降费政策，持续跟踪行业发展情况，稳定税收增长。

二是优化支出结构。认真贯彻落实政府过“紧日子”的要求，进一步压减一般性支出，把有限的资金用在刀刃上，提高预算支出绩效，切实做好“六稳”“六保”工作。

三是强化国有资产管理监督，确保国有资产安全和保值增值，使国有资产更好地服务我区经济社会发展。

经审议，会议对区政府进一步抓好“双减”工作提出三点建议：

第一，强化宣传引导，增强社会的普遍认同。要加大对“双减”政策的解读和宣传力度，引导各方转变思想观念，构筑政府、学校、家庭和社会共同努力、共同参与的良好格局，持续推动“双减”政策落地见效。

第二，练好质量“内功”，筑牢“双减”主阵地。要强化学校教育主阵地作用，扎实抓好教师的教研教学能力提升，提高课堂教学质量；继续探索完善教师参与课后服务相关激励机制，丰富延时服务内容，做到减负与提质并举。

第三，建立长效机制，强化校外教育培训监管。要巩固学科类校外培训治理成果，定期开展联合查处整治，防止隐形变异违规培训行为反弹回潮。

经审议，会议对区政府进一步落实代表建议办理工作提出三点建议：

一要提高思想认识，增强建议办理的责任感。习近平总书记指出，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。人大代表对政府工作提出意见建议，是履行法定职责的重要方式；做好代表建议办理工作，是实现和发展全过程人民民主的重要途径。

二要加强统筹协调，提高办理实效。对办理进展缓慢的部门，要主动过问，加强督导；对涉及多部门联合办理的，要通过召开协调会等各种方式，确保高效统筹推进。

三要高度关注民生，提高办理质量。办理代表建议，是倾听群众呼声、改进政府工作的需要。要以解决百姓急难愁盼问题为落脚点，确保办理过程和结果让代表满意、让群众满意。

会议要求区政府认真抓好区人大常委会审议意见的落实，在一个月内向区人大常委会进行书面反馈。

为加强规范性文件备案审查工作，经审议，会议提出两点要求：

一是区人大法制与内务司法专门委员会要加强学习，并主动寻求市人大的业务指导，不断密切与“一府两院”的业务联系，共同提高规范性文件备案审查工作水平。

二是“一府两院”要依法落实规范性文件报备主体责任，坚决杜绝迟报、漏报等现象；要严格落实有错必纠原则，对不适当规范性文件，要及时予以纠正，并重新向区人大常委会报送备案。区政府要依法配合区人大常委会做好规范性文件备案审查工作，加强对部门制发规范性文件的备案审查监督，共同为我区经济社会高质量发展筑牢法治根基。

经审议，会议以电子表决方式通过了《鱼峰区人大常委会关于批准鱼峰区2022年财政预算调整的决议》《鱼峰区人民政府关于“双减”工作情况报告》《鱼峰区人民政府关于第十三届人民代表大会第二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告》《鱼峰区第十三届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于代表出缺情况的报告》《鱼峰区人民代表大会常务委员会关于接受梁荣壮辞去鱼峰区第十三届人民代表大会常务委员会委员职务的决定》和有关人事任免职事项。

会上，为新任职人员颁发了任命书，并举行宪法宣誓仪式。

郑艺萍主任代表区人大常委会向新任职人员提出三点希望和要求：

一要坚定理想信念，永葆忠诚本色。要深入学习宣传贯彻党的二十大精神，把党的创新理论落实到工作各方面全过程，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二要坚守公平正义，依法为民履职。要不断加强学习，厚植为民情怀，提升能力素质，为推进中国式现代化提供有力司法服务，推动全过程人民民主在基层落地生根。

三要坚持廉洁自律，当好模范表率。要始终把纪律和规矩挺在前面，保持一身正气、两袖清风，抓好班子、带好队伍、树好形象，自觉接受人大监督，让组织放心、让人民满意。